“信息时代的高校，将直面高等教育的国际竞争，如果不通过综合改革的方式变革长期束缚发展的问题，再过5年、10年，高校就会变成无内涵可言的‘空心大萝卜’！”全国人大代表、西安交通大学校长王树国觉得这绝非危言耸听。不仅是高教改革，教育领域的各项改革都是如此。

　　在教育系统的代表委员眼里，教育综合改革在过去的一年里浓墨重彩。

　　当“以促进教育公平发展和质量提升为根本目标，深化省级政府教育统筹改革、高等院校综合改革和考试招生制度改革”出现在政府工作报告对2015年的工作部署时，代表委员们有兴奋、有压力，更有强劲的动力。

　　面对的一定是前几轮改革不能解决的问题

　　“教育改革步入深水区，对高校而言，无论是教育教学还是学校管理，想要有所突破，都必须借助综合改革的路径。过去那种单一、单向的改革已经很难看到效果。”全国人大代表、北京大学校长林建华说，在高校办学过程中，经常要问自己一个问题，大学为什么要改革？为什么必须推进综合改革？

　　守正创新，是林建华心目中高校在教育综合改革进程中的责任和定位。他认为，虽然现在动辄提“改革创新”，但高校也有保守的一面。“在综合改革背景下，高校要坚持基本的使命和价值观，也要适应经济社会的发展和需求。”

　　随着以“985工程”和“211工程”为代表的第一轮高等教育改革红利基本释放完毕，无论是北大、清华综合改革方案传递出的理顺院系关系、扩大院系治理自主权、教师队伍分系列管理改革、优化学科布局举措，还是南京大学的“三三制”本科教学改革，上海交大的“自主”、“自律”双管齐下，目标都是突破高校发展瓶颈。

　　王树国用“缓进则退、不进则亡”来表述他对高校综合改革的认识。“好改的、能改的都改了，教育综合改革面对的一定是前几轮改革不能解决的问题，必须要有壮士断腕的决心和一往无前的勇气！”

　　“多年来，我国教育改革取得了很大进步，用现在流行的话来讲就是‘蛮拼的’。但是围绕教育的问题依旧不少，还有很多问题没有解决。”在全国政协委员、中国矿业大学（北京）副校长姜耀东看来，教育综合改革不仅是必须，而且十分迫切。

　　从制约经济社会发展最突出的体制机制问题改起

　　“改革仅仅有勇气、信心和决心是不够的，必须找到突破点。”全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇说，在教育综合改革攻坚期，要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的体制机制问题改起，从社会各界能够达成的共识环节改起。

　　无论是高等教育、职业教育、义务教育还是高中阶段教育，既然是综合改革，必然要涉及方方面面，必然触及各方利益。从哪儿改起，才能牵一发而动全身？改什么，才能撬动整个综合改革向纵深挺进？

　　人事制度改革是核心，是关键。

　　“打破大锅饭这一锤子一定要落，到了这个时候再不改就拖后腿了。”王树国认为，教育综合改革与经济体制改革的本质一样，都是变革生产关系，解放劳动生产力。

　　西安交通大学有个“青年拔尖人才支持计划”，只要是30至40岁之间的佼佼者，不分编制内、编制外，不设名额限制，随时申请，国内外同行评审。“从申请到出结果只用了20天左右，首期就有71人入选。”王树国说，这么做的目的就是让优秀的学者从编制束缚中解放出来。