摘  要：印度信息技术教育从20世纪50年代开始，起步较早，发展迅速，为印度经济的崛起培养了大量人才。随着时代的发展，2013年，印度国家教育研究与培训委员会颁布中学《信息通信技术课程纲要》，明确了以提升学生创造力和解决问题能力为导向的课程目标，提出了以编程学习为重心的课程内容，突出了印度中学信息通信技术课程的特点。

　　关键词：印度 中学 信息通信技术教育 课程

　　印度作为世界上公认的“软件王国”，在信息技术领域创造的辉煌在很大程度上缘于其成功的人才战略[1]。印度不仅是较早将信息技术应用于教育的国家，也是较早在中学阶段开展信息技术教育的国家。不断完善的信息技术教育，为印度普及信息技术作出了巨大贡献，成为印度经济崛起的重要推动因素。进入21世纪后，印度适时地将本国的信息技术教育发展为信息通信技术教育。2013年，印度国家教育研究与培训委员会(National Council of Educational Research and Training，NCERT)颁布了中学《信息通信技术课程纲要》(Information and Communication Technology for the School System：Curriculum for ICT in Education)，指导学校信息通信技术课程的实施与开展，旨在进一步促进学校信息通信技术教育的发展。

　　一、历史演变

　　(一)奠定基础：现代技术走进课程

　　印度的信息技术教育始于上世纪50年代，开国总理尼赫鲁(Jawaharlal Nehru)卓有远见地意识到，一个民族要获得真正的独立和振兴，就必须依托高科技的发展[2]。一方面，利用高科技手段提高教育效率，促进教育现代化发展；另一方面，依托高科技加强信息技术人才培养，以达到振兴国家的目的。鉴于此，印度在全国范围内先后建立了6所印度理工学院，在高等教育领域首先开展信息技术教育，仿照美国麻省理工学院的模式，培养本国的信息技术高端人才。

　　1984年，印度政府颁布《学校中计算机素养与学习》(Computer Literacy and Studies in School)，并购买了12000台计算机分配给全国的中学，开始实施为期两年的试点项目，这标志着信息技术教育从高等教育领域高端人才的培养走向基础教育阶段专业人才的普及[3]，目的是通过这一项目的实施使学生能够熟悉并使用计算机。由此，信息技术教育初见端倪，这一试点项目标志着印度基础教育信息化真正拉开序幕，它的成功为接下来在更大范围内开展信息技术教育奠定了基础。1993-1998年，印度政府将“学校中计算机素养与学习”项目更名为“中央资助项目”(Centrally Sponsored Scheme)。到1998年末，共有2598所学校开设了信息技术课程。[4]

　　(二)全面推广：设立课程，发展信息技术教育

　　上世纪90年代，全球竞争加剧。为了在国际竞争中处于领先地位，1998年，印度政府制定了信息技术超级大国目标，并颁布了《印度信息技术行动计划》(Information Technology Action Plan in India)。在这份行动计划中，印度政府提出上百条目标。其中，教育目标包括：2003年，所有中小学校实现联网；建立国家信息技术教育理事会，为各级学生开设信息技术课程等[5]。在印度，由于城市学校和农村学校、公立学校和私立学校的差距过大，导致这一宏伟计划在相对落后的地区并没有得到实现。

　　2000年，印度国家教育研究和培训委员会颁发了由国家教育技术中心(NCCE)制定的《学校信息技术课程指导纲要》(Information and Technology in Schools：Curriculum Guide and Syllabus)。纲要由信息技术课程指南和教学大纲两部分组成，是实现《印度信息技术行动计划》涉及的教育目标的具体体现。纲要规定在印度中小学逐步开设信息技术课程，把信息技术教育课列为1～10年级的必修课，11～12年级的选修课。这一重大改变标志着印度中学信息技术课程成为国家课程框架下的学科课程[6]。《学校信息技术课程指导纲要》也成为新世纪印度信息技术教育改革的标志性成果。自此，印度开始在全国学校中开设信息技术课程，全面推广信息技术教育。

　　(三)重新定向：信息技术教育新发展

　　2004年，依托原有信息技术教育的基础，印度将信息技术教育更名为信息通信技术教育，开展学校信息通信技术项目(ICT at School)。信息通信技术是支持教学、学习和其他一系列活动的信息处理方法、交流方法和技巧[7]。将信息技术教育发展为信息通信技术教育，通过计算机辅助学习，为学生提供更多机会以发展其信息通信技术能力，体现了印度信息技术教学思想的转变——从过去只是使用信息技术转变为要求学生能够有效获取、处理信息，从而实现有效地信息交流。

　　新时代对教师和学生的信息化提出了更高的要求。2010年，为了进一步发展信息通信技术教育，印度学校教育与扫盲局颁布《学校中的信息通信技术教育》(National Policy on Information and Communication Technology in School Education)，并于2012年对这个政策进行了修改，将《学校中的信息通信技术教育》规定为国家政策，体现出印度政府高度重视学校信息通信技术教育的发展。

　　为了贯彻落实《学校中的信息通信技术教育》，作为实现信息技术教育基本途径和重要载体的信息技术课程，也适时更变为信息通信技术课程。2013年，印度教育研究与培训委员会和教育技术中心联合颁布中学《信息通信技术课程纲要》。这意味着在未来几年，印度将依据这一纲要在全国范围的中学重新调整课程设置，开设信息通信技术教育课程。考虑到学校规模、基础设施等因素的差异，政策规定学校暂且可根据自身条件选择在哪一年级开设信息通信技术课程。

　　二、基本内容

　　(一)目标与指导原则

　　1.目标

　　信息通信技术教育以《国家课程框架》和《学校中的信息通信技术教育》为总目标，在宏观层面上希望培养积极参与建立知识型社会的人才，从而使国家社会经济持续健康发展，适应不断加剧的全球竞争；在微观层面上希望学生不仅是信息通信技术的“消费者”，也应该成为信息通信技术“积极的生产者(active producer)”[8]。新的信息通信技术教育不仅要求学生学会使用信息通信技术，而且要求学生能够在已有信息技术的基础上开发新的技术。

　　为了实现总目标，作为信息通信技术教育主要实施载体的信息通信技术课程确立了若干具体目标，即希望通过这一课程的学习，学生能够在以下六个方面得到提升和发展[9]：在越来越数字化的时代，具备一定的数字化素养；利用多样化的工具和应用程序实现学习技能的提高；能够独立操作各种硬件和软件，并且能够解决常见问题；能够小心地使用信息通信技术设备，确保自己、他人以及设备的安全；能够使用合适的工具和程序创建数码产品，并能够保存、管理数码资源；能够安全守法、符合道德规范地使用信息通信技术。

　　由课程目标可以看出，新课程目标不仅要求学生掌握一定的信息通信技术，也要求学生具备数字化素养，这甚至比获得技能更为重要。此外，鉴于目前利用信息通信技术的高科技犯罪日益猖獗、盗版现象屡禁不止等问题，新课程目标还强调学生在获得基本信息通信技术技能的同时，能够合法、不违背道德地使用信息通信技术，将认知、情感和能力融合为一体。

　　2.指导原则

　　第一，中学的信息通信技术课程要成为中学课程中必不可少的课程，兼具教育性和工具性作用。鉴于这样的考虑，学校不仅要着眼于信息通信技术课程的教育性作用，使课程本身具有教育性目的；也要着眼于其工具性的作用，使学生能够学习到有用的技术，为以后的生活做准备。

　　第二，课程的焦点是使学生熟练运用计算机，不再仅是知道如何开机、关机等基础性知识，而是要求学生学会简单的编程。新的信息通信技术课程的学习，可以保证大部分中学毕业生掌握信息通信技术知识和能力，还可能使少数特别优秀的学生成为信息通信技术方面的专业人才。

　　第三，新的信息通信技术课程将会提供充足条件，以使学生有足够多的机会亲身体验和学习信息通信技术；并在中学阶段开设大量的探索性项目，保证信息通信技术教育的实施。

　　第四，环境对学生学习也有一定的影响。在健康的信息通信技术环境下，人们对于信息通信技术的使用会具备高度的社会道德和法律意识，反对盗版软件和剽窃行为。因此，在信息通信技术课程中，这种反对盗版软件和剽窃的精神也将贯穿课程的始末。从中学阶段就培养学生的版权意识，教导学生能够尊重原版，强调创新。

　　第五，信息通信技术课程应该促进学校基础设施和教学资源的充分利用，并将其融入到学校的其他课程中。充足的证据表明，在其他课程中运用信息通信技术，可以提高学生的学习质量[10]。在运用已有信息通信技术的过程中，仍然要培养学生的所有权意识。