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中西部地区中小学校长专业发展困境及突破
2017年03月10日 14:00 来源:《中国教育学刊》 作者:王纬虹 李志辉 字号

内容摘要:深入剖析发现,校长的专业地位尚未得到普遍认同、学校和校长的责权利缺乏法律保障、校长评价机制单一等是造成中小学校长专业发展困境的主要原因。促进校长专业发展,迫切需要健全校长专业成长制度,激励校长的专业精神;赋予校长办学自主权,激发校长的专业追求;建立校长履职多元评价机制,提高校长的全面履职能力。

关键词:中西部地区;中小学校长;学校管理;专业发展

作者简介:

  作者简介:王纬虹,重庆市教育科学研究院副院长,研究员,重庆师范大学硕士生导师,硕士(重庆 400015); 李志辉,重庆市教育科学研究院教育督导研究所教研员,中学高级教师,硕士(重庆 400015)。

  内容提要:自《义务教育学校校长专业标准》印发以来,校长专业发展逐渐成为中小学领导与管理领域的研究热点之一。对中西部地区五个省(直辖市、自治区)的1168名中小学校正副校长的调查表明:校长们在专业发展方面存在专业思想不坚定、专业追求不积极、专业履职能力不均衡等问题。深入剖析发现,校长的专业地位尚未得到普遍认同、学校和校长的责权利缺乏法律保障、校长评价机制单一等是造成中小学校长专业发展困境的主要原因。促进校长专业发展,迫切需要健全校长专业成长制度,激励校长的专业精神;赋予校长办学自主权,激发校长的专业追求;建立校长履职多元评价机制,提高校长的全面履职能力。

  关 键 词:中西部地区 中小学校长 学校管理 专业发展

  标题注释:本文系全国教育科学“十二五”规划2011年度教育部重点课题“西部中小学专家型校长成长规律与路径研究”(项目编号:DKA110300)研究成果。

  [中图分类号]G471.2 [文献标识码]A [文章编号]1002-4808(2016)08-0077-07

  校长是履行学校领导与管理工作职责的专业人员。[1]校长专业化已成为世界各国发展教育、提高教育质量的共识。[2]近年来,校长的专业发展越来越受到学界和业界的重视。通过知网检索发现,校长专业发展的调查研究呈现两大特点:在内容上,侧重于教学(课程)领导[3-6]、职业感受[7]和心理需求[8];在地域上,侧重于农村地区[9-10]。对中西部地区中小学校长的专业发展现状开展的调查研究尚不多见。

  2013年2月,教育部印发了我国教育史上第一个中小学校长专业标准——《义务教育学校校长专业标准》(以下简称《校长专业标准》),这标志着义务教育学校校长专业发展正式纳入国家教育制度范畴。在此背景下,客观分析教育基础相对薄弱的中西部地区中小学校长的专业发展问题,有针对性地提出对策建议,无疑具有重要的现实意义。

  一、中西部地区中小学校长专业发展困境

  我们从校长的基本情况、学习安排、专业思想、专业追求、专业履职能力等五个方面,对重庆、广西、四川、云南、河南等五个省(直辖市、自治区)的1168名中小学校正副校长(以下统称校长)进行了问卷调查并访谈了部分校长。调查的校长中既有来自农村学校的,也有来自县镇和城市学校的;既有来自优质示范学校的,也有来自普通或者薄弱学校的,调查样本有一定代表性。问卷回收之后,用SPSS19.0对调研数据进行统计分析与处理。本次调查的主要发现有三点。

  (一)校长的专业思想不坚定

  校长的专业思想是指校长对自身职业及其活动的专业价值、意义、使命的认识和理解,它包含专业精神、职业使命感、职业认同感、职业感受。其中专业精神是内核,是校长专业发展的内在动力源泉;职业使命感、职业认同感、职业感受是内在情感态度,共同驱动校长专业发展。

  首先,初任校长使命感不强。仅有14.7%的校长是通过民主选举和竞争上岗的方式担任校长的,85.3%的校长是上级直接任命或校长聘任(见表1),他们的主动意识多数不强。初任校长时,45.9%的校长抱有“顺其自然”的心态,5.7%的校长其心态是“勉为其难”,51.6%的初任校长的专业发展志向不明,缺少专业担当精神。

  其次,校长职业认同感低。只有16.1%的校长愿意继续当校长,高达83.9%的校长不愿意继续当校长(见表2)。

  最后,多数校长倍感职业倦怠。接受调查的校长中,76.8%的校长坦诚感觉职业倦怠,其中“严重”的占6.2%、“较严重”的占36.3%、“轻微”的占34.3%。

  上述结果表明,多数校长专业使命感、职业认同感、职业幸福感不高,导致他们的专业思想不坚定。多数校长专业发展的精神基石不牢,动力不足,缺乏专业发展的内在动力和情感助力。

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