尊敬的会议主持人，各位专家、各位同事，女士们、先生们，我今天报告的题目是《新型城镇化与城市经济生态化》。 

　　新型城镇化与城市经济生态化。我想从五各方面做一个汇报： 

　　一、城市发展面临的环境。 

　　二、城市经济生态化发展的重要意义。 

　　三、城市生态化发展道路的目标体系。 

　　四、城市经济发展 

　　五、新型城镇化与城市经济发展的路径。 

　　亚里斯多德曾经说过，人们为了生存来到了城市，为了生活得更加美好而居留于这个城市。我也是受这句话的影响，这句话反映了人们对美好生活的向往。前面很多专家都做了阐述和发言，对我的启发也很大。 

　　城镇化是世界大趋势，也是不可逆转的一种趋势。这种趋势就是一种规律，人类社会的发展必然是要经过城市化这个过程，只有经过城市化才能提高人们的生活质量，才能实现人们对美好生活憧憬的愿望。所以说，新型城镇化的过程中，迎面扑来的就是城市经济的崛起和大发展。没有城市经济的发展，我们新型城镇化的道路就缺乏支撑，缺乏底气，也缺乏后劲。所以我认为，城市经济和新型城镇化是结伴而行的，共同促进共同发展。为什么这么说呢？从我们国家情况看，从国际上看也是一样，发达国家80%以上的人口聚集于城市，90%以上的GDP来自于城市。 

　　从我们国家看，沿海发达地区和欠发达地区他们的发展差别在哪里？我认为主要是城市经济发展水平的差距，城市经济发展质量上的差距。前几天我在做省里重大招标课题，我的题目是江西省经济跨越式发展研究。我们课题组展开了很多的研究，怎么提合适，发展空间在那里，我们得出结论就在于城市经济的大发展。只有实现城市经济的大发展才能实现江西经济发展的新跨越。也正是由于这一点，我们近年来开展一系列城市经济研究的课题，我们也举办了江西致富论坛，也请了魏所长到会做了精彩的演讲。随着城镇化的加速推进，城市的繁荣一面展现在我们面前。我们面临的是生态承载的压力，党的十三届三中全会提出来了增强城市的综合承载能力，就是讲的这个问题。所以在这个会上选择发展城市经济生态化。 

　　没有好的生态就没有好的经济，特别是中心城市，要以更大的责任，用更前瞻的眼光和思维来规划和建设好城市生态环境。 

　　我们简单的来看一下城市发展面临的压力。 

　　一个是空气污染压力

   这两年在江西雾霾情况也非常严重，空气污染是大家共同关注的问题。出现酸雨的城市多达44.4%，这也是非常严重的。再就是城市垃圾的问题，还有水环境的破坏问题，这些都给城市发展带来了巨大的压力。所以我们怎么办，怎么走这个路？新型城镇化在发展中城的形成是容易的，但是软件怎么提升，城市经济在这里面扮演着重要的角色。 

　　二、城市经济生态化发展的重要意义

　　发达国家正经历从工业文明到生态文明的价值飞跃。生态经济呈现出融合发展的态势。从国内看，我们正经历着由单纯的追求经济总量这么一个模式，单纯追求GDP，向科学发展、可持续发展的轨道转变。我们现在发展是要向科学发展、可持续发展要空间。所以生态经济、低碳经济、循环经济等发展方式我们也越来越重视这个问题。城市经济生态化就是要求实现城市的经济社会自然协调发展，以及整体系统生态化，就是整个系统运转的生态化，要求我们用可持续发展观来做到资源的合理利用，经济效益的有效推动和生态消费和生产观的逐步形成。 

　　城市经济走生态化发展道路更具有特别的意义。因为十八大报告指出，把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面、全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族有序发展。要实现这个目标就要避免走西方国家先污染后治理的老路，而是在城市化过程中要坚定的走生态化发展道路，以最小的资源环境代价来支撑更长期、更高质量的中华民族发展。 

　　三、城市经济走生态化发展道路的目标体系

    这个只是讲三个方面的概念： 

　　1、环境污染要得到有效治理，环境质量要明显改善。任何发展都应该围绕这两个目的，治理和改善来进行。城市经济的发展无法完全避免对环境的污染和破坏，但是在经济发展的同时，可以综合利用法律、行政、市场、技术、教育等多元化的手段来进行预防、治理，从而使环境和经济发展更加协调。 

　　2、经济发展方式得到转变，要实现可持续发展。生态化发展的最终目标是实现城市的可持续发展，不论管理理念和方式如何，经济发展都要努力实现城市发展与城市内外和谐的发展，使经济在环境的承载力之上持续发展。 

　　我认为城市经济是我们区域经济发展的主力军，所以在发展城市经济的过程中，生态发展非常重要。 

　　3、人居环境得到提升，实现人与环境的和谐共处。这是我们发展的本质要求。城市化过程是人口聚集的过程，在人口聚集的过程中我们讲这句话一定要以人为本，人与环境的和谐共处，人与环境的目标提升。我们促进城市经济的发展，出发点和归宿就是提升城市居民的生活质量，所以在城市经济发展的同时，决不能忽视人居条件的提升。我们要的生态化发展对居民来说最直接的作用就是改善周边的生活居住环境，使居民生活在居住、出行、休闲等各个方面得到有效的满足。就是指人的生活质量得到提升。城市经济发展给人的生活质量提供了很多，一是节约了成本，人的发展是需要成本的。二在人为服务的过程中提升城市城市经济发展质量，达到双嬴。 

　　四、城市发展生态化理念和原则

　　我们的目标是要可持续发展，可持续发展的重点就是要资源持续的利用，生态的良性循环，只有这样才能达到经济的持续发展，人类社会的有序发展。所以城市社会生态化的理念是可持续发展的理念，在可持续发展的理念指导下，中国作为发展中国家，可持续发展理念应当成为城市管理 

　  资源节约型和环境友好型城市是通过人与自然的和谐发展，促进人与人，人与社会的和谐。我们要以最少的资源消耗，获得最大的经济效益来保障经济社会的可持续发展。 

　  低碳经济和循环经济。低碳经济是高效利用资源，追求绿色GDP。循环经济是把资源产品再反馈的流程，这个核心是节约资源，这个也应该成为我们原则 

　　五、新型城镇化城市经济生态化的实现路径

　　从三个方面：一是完善城市经济、生态政策考核制度。二是合理城市空间和产业布局。优化城市的空间布局，这是三中全会已经讲到的，产业布局也很重要，要跳出一城一镇的局限，从区域整体的层面调整产业结构。三是优化城市资源配置。资源配置最重要的方面就是土地资源配置，土地资源集约应用。四是大力促进生态产业的发展。生态产业发展要把环保产业列入优先发展，制定和推动有利于生态产业发展的经济政策和财税制度，在税收、信贷、金融等方面给予优惠政策，要继续的利用政策来推动生态产业的发展。