内容摘要:一、城镇化对中国经济增长有巨大的拉动潜力据《2014年国民经济和社会发展统计公报》的数据,截至2014年底,按城镇常住人口衡量的城镇化率为54.77%,而发达国家的城镇化率超过了80%,如果中国每年城镇化率提高1个百分点。四、生产性服务业对经济增长有较大的促进作用经济发达国家,其生产性服务业对经济增长的贡献率大都超过40%,而我国生产性服务业对经济增长的贡献率远低于40%,具有很大的发展空间。据研究,生产性服务业对经济增长的影响具有非线性性,目前我国生产性服务业对经济增长的贡献率处于边际递增的区间,贡献率大约为0.26左右,随着我国加大对生产性服务业的发展,贡献率还将不断提升。
关键词:经济增长;潜力;发达国家;服务业;对外投资;基础设施;中国经济;城镇;外汇储备;消费
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近年来中国经济增长的速度在放缓,国内外存在不同的解读声音。事实上,中国经济基本面是好的,存在巨大的增长潜力,至少表现在以下八个方面。
一、城镇化对中国经济增长有巨大的拉动潜力
据《2014年国民经济和社会发展统计公报》的数据,截至2014年底,按城镇常住人口衡量的城镇化率为54.77%,而发达国家的城镇化率超过了80%,如果中国每年城镇化率提高1个百分点,那么从2015年起还需要20-25年左右才能达到发达国家的水平。据研究,我国城镇化率每提高1个百分点,可以维持7.1个百分点的经济增长率。
城镇化之所以可以促进经济增长,一是城镇化可以带动基础设施的投资,从而促进经济增长。二是城镇化可以带动消费的增长。据研究,城镇化率每提高1个百分点,将带动1000万以上的农村人口进入城镇工作、生活、就学,这不仅有利于解决城乡差距问题,还能增加农民收入,刺激消费增长,增强经济的发展后劲。
二、与民生改善相关的公共消费型基础建设投资具有广阔的增长空间
所谓与民生改善相关的公共消费型基础建设投资是指,直接进入未来百姓消费的、具有一定公共产品性质的基础建设投资,它包括交通基础设施、城市基础建设、防灾抗灾能力、农村的垃圾和水处理、空气质量的改善、公共保障性住房的建设等。这类公共消费型投资不同于一般的固定资产投资,它们并不形成新的生产能力,因此不必担心此类投资会形成新的产能过剩。
中国交通基础设施规模虽然较大,但人均水平较低,与发达国家相比,既存在数量的差距,也存在质量的差距。因此,中国的交通基础设施既存在加大投资力度的空间,也存在升级改造的空间。
我国的通信基础设施仍有较大的发展空间。2014年中国互联网普及率为47.9%,与发达国家80%左右水平相比差距较大。
目前我国固定资产投资中约有25%用于此类投资,这一比重未来还有很大的提升空间。此类投资不仅不会加重产能过剩的问题,反而有助于化解这一难题。此外,它还有利于直接提升我国国民的幸福指数,因而最具有投资潜力和价值。
三、环保产业发展潜力巨大
虽然近年来我国财政用于环保的支出逐年增加,但环保投入占GDP的比重仍然偏低,参照发达国家的情况,中国环保投入占GDP的比重至少应达到2%-3%,但截至2012年底这一比例只有1.6%,还存在较大差距。研究表明,环保投资与经济增长之间存在长期的协整关系,环保投资增加1个百分点,能拉动经济增长0.13个百分点。
环保产业不但对经济增长具有巨大的拉动作用,而且其对扩大就业也具有十分积极的作用。据研究,环保投资总额增加1倍,就业规模将提高2个百分点。
四、生产性服务业对经济增长有较大的促进作用
经济发达国家,其生产性服务业对经济增长的贡献率大都超过40%,而我国生产性服务业对经济增长的贡献率远低于40%,具有很大的发展空间。如果我国生产性服务业对经济增长的贡献率每年增长1个百分点,将有20多年的发展空间。
据研究,生产性服务业对经济增长的影响具有非线性性,目前我国生产性服务业对经济增长的贡献率处于边际递增的区间,贡献率大约为0.26左右,随着我国加大对生产性服务业的发展,贡献率还将不断提升。因此,大力发展生产性服务业将成为我国经济增长的又一重要引擎。
五、“后发优势”与“先发优势”并举促进中国经济快速发展
林毅夫(2014)认为,根据中国人均GDP与美国等发达国家的差距,以及国际经验,中国利用后发优势从2008年开始还能够保持20年年均8%的经济增长潜力。
我们认为,通常认为后发优势只发生在国与国,或一个独立的经济体与另一个独立的经济体之间,但是事实上,一个大国内部也存在类似的“后发优势”现象,譬如在中国这样的大国,各地区之间发展不平衡,可以通过地区间梯度转移和升级而获得快速经济增长。
中国既具有“后发优势”,也不乏“先发优势”。虽然中国从总体而言与美国等发达国家相比还有很大的差距,但并不意味着中国没有“先发优势”。中国在不少领域处于世界领先水平,譬如航空航天、超级计算机、超级杂交水稻、造船、高速铁路等。
因此,我们既要重视“后发优势”,也要重视“先发优势”,积极营造大众创新、万众创业的氛围和条件,促进我国经济快速发展。
六、中国消费市场具有巨大的增长潜力
根据世界银行的统计报告,2012年发达国家消费对经济增长的贡献率占比普遍达到70%以上,而中国只有49.2%,除中国外的“金砖国家”也普遍高于60%。
中国消费对经济增长的贡献率较低的原因主要有两个:一是需求结构问题,在投资、出口和消费“三驾马车”对经济增长的贡献率中,长期以来投资和出口都是占主导;二是中国人均收入水平不高,尽管中国经济总规模已位居世界第2位,但中国人均GDP水平与发达国家相比仍存在较大差距。
随着我国需求结构的逐步调整和人均收入水平的不断提高,中国消费市场将释放出巨大的增长潜力。
七、对外投资潜力巨大
截至2012年底,中国对外直接投资累计为5319.4亿美元,位居世界第13位,仅相当于美国对外投资存量的10.2%、英国的29.4%、德国的34.4%、法国的35.5%、日本的50.4%。
中国对外投资金额占中国外汇储备的比例较低,中国2012年底外汇储备余额为3.31万亿美元,是全球第一外储大国,但对外投资累计净额占外汇储备余额的比例仅为16%。
外汇储备余额大、对外投资额度小,因此,中国对外投资空间巨大。
八、农村土地制度改革将释放巨大的农业生产潜力
党的十八届三中全会在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中对农村土地制度改革做出了三个重大突破,这是继家庭联产承包制后农村生产关系的又一次重大调整和改革。如果能够切实落实《决定》精神,可使农村生产力获得再一次大解放,为2030年前我国经济的持续增长提供强有力的支撑。
除了上述八个方面对中国未来经济增长起到巨大的拉动作用以外,我国的金融体制改革、投融资体制改革、收入分配制度改革、科教体制改革、财税体制改革、社会保障制度改革、区域经济制度改革,以及政府简政放权和法治化运作等,也将会释放出巨大的经济增长潜力。
美国《时代周刊》2015年8月20日刊文称,尽管中国经济遇到了一些困难,但不能由此作出误判,中国这个新兴崛起大国的经济仍处于上升轨道。可谓一语中的!国人更应坚定信念:中国经济将长期保持稳定增长的态势。
(作者单位:武汉大学经济与管理学院)







