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上海建立金融消费纠纷一站式解决机制
2017年09月19日 10:10 来源:金融时报-中国金融新闻网 作者:马翠莲 字号

内容摘要:日前,在人民银行上海总部指导下,上海市金融消费纠纷调解中心在上海地区启动金融消费纠纷中立评估机制,构建“投诉+调解+裁断”一站式矛盾化解平台。为了高效、公正地处理金融消费领域的小额纠纷,在借鉴国际和国内成熟经验和良好实践的基础上,经认真论证,在人民银行上海总部的指导下,上海市金融消费纠纷调解中心探索在上海建立金融消费纠纷中立评估机制。据人民银行上海总部相关负责人介绍,中立评估机制是指上海市金融消费纠纷调解中心聘请与纠纷本身和纠纷各方均无利害关系的独立专家,基于对纠纷各方当事人陈述及所提交的证据材料的综合考量,作出专业评估意见,提出纠纷解决方案的一项机制设计。

关键词:纠纷;金融消费;人民银行;上海总部;上海市;调解中心;中立评估;投诉;裁断;当事人

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  日前,在人民银行上海总部指导下,上海市金融消费纠纷调解中心在上海地区启动金融消费纠纷中立评估机制,构建“投诉+调解+裁断”一站式矛盾化解平台。

  人民银行上海总部相关负责人表示,金融消费纠纷非诉讼解决机制为广大消费者提供了一条公正、经济、便捷的纠纷解决渠道,为金融消费关系提供了“减压阀”和“润滑剂”。但在金融消费纠纷调解实践中,传统的调解模式存在一些亟须完善和改进的问题。一是纠纷解决效率不高;二是没有引入裁断机制,无法做到定分止争。

  为了高效、公正地处理金融消费领域的小额纠纷,在借鉴国际和国内成熟经验和良好实践的基础上,经认真论证,在人民银行上海总部的指导下,上海市金融消费纠纷调解中心探索在上海建立金融消费纠纷中立评估机制。

  据人民银行上海总部相关负责人介绍,中立评估机制是指上海市金融消费纠纷调解中心聘请与纠纷本身和纠纷各方均无利害关系的独立专家,基于对纠纷各方当事人陈述及所提交的证据材料的综合考量,作出专业评估意见,提出纠纷解决方案的一项机制设计。该机制能帮助金融消费者理性主张权利、正确预判风险、选择对己最有利的方案解决纠纷,其与金融消费纠纷投诉处理机制相衔接,建立起“投诉+调解+裁断”一站式的矛盾化解平台。

  中立评估主要适用于在调解过程中,当事人各方就案件事实、主要责任、解决方案等存在较大分歧,当事人同意继续通过中立评估程序解决纠纷的情况。调解中心也可以接受行政机关、司法机关或消费者保护组织等的委托,为其提交至中心的金融消费争议出具中立评估意见。对于当事人不接受评估意见,且无正当理由的,投诉处理机构和调解中心不再重复受理纠纷处理。

  记者了解到,上海市金融消费纠纷调解中心成立于2014年12月,是我国首家专业金融消费调解组织。成立以来,已累计调解各类金融纠纷568件,调解成功467件,成功率达82%。(记者:马翠莲)

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