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2018年01月28日 18:32 来源:中国经济时报 作者:刘涛
2018:高质量是服务业发展的根本要求和着力点

  2017年,我国服务业在稳步增长的基础上实现了多方面的积极进展。2018年,服务业发展的国内外有利条件和积极因素较多,要把“高质量”作为确定发展思路、制定各项政策的根本要求和着力点,加快服务业创新驱动和新动能培育,增强生产性服务业对制造业和农业的全产业链支撑,提升生活性服务业品质和消费满意度,深化服务业高水平全面开放,从而推动服务业发展跃上新台阶。 增长;创新;消费;服务业发展;制造业;服务贸易;动能;企业;供给;固定资产投资

  2017年服务业发展稳中有进 

  在贯彻新发展理念和深化供给侧结构性改革的作用下,过去一年我国服务业发展呈现“稳中有进”的态势。

  (一)服务业增长有所加快,对GDP的贡献接近60%

  2017年,我国服务业增加值实际增长8%,增速比上年加快0.3个百分点,连续5年实现对GDP和第二产业的“双超越”,服务业增加值占比为51.6%,服务业对GDP增长的贡献率达到58.8%,高出第二产业22.5个百分点(见图)。

  (二)服务创新不断涌现,与制造业融合加深

  近年来,我国服务业研发投入大幅增长,有力支撑了技术、商业模式等创新。据统计,2017年我国服务业500强企业的研发支出平均增长18%,超过制造企业7.5个百分点。越来越多的服务企业注重线上线下互动,整合标准化的服务资源,探索了多样化的“互联网+”跨界合作模式。

  更重要的是,各类服务创新促进了资源配置的优化,服务业与制造业之间的融合日益加深。制造企业由单纯提供产品转为提供产品和服务,乃至整套服务解决方案;掌握核心技术或业务的服务企业,通过集成平台连接上下游企业,扮演产业链资源整合的角色。据统计,2017年我国制造业500强中综合制造企业(以制造业为主、含有服务业)营业收入10564.7亿元,占比为3.7%;服务业500强中综合服务企业(以服务业为主、含有制造业)营业收入16010.2亿元,占比上升到5.2%。服务业要将高质量作为确定发展思路、制定各项政策的根本要求,以服务业提质增效升级为着力点,更多运用改革、开放、创新的办法,使服务业发展跃上一个新台阶,以此加快发展方式转变、经济结构优化和增长动力转换。

  (三)服务消费较快增长,与商品消费紧密互动

  在收入较快增长的支撑下,居民对各类服务的消费增幅明显。2017年,全国居民人均医疗保健消费比上年增长11%,人均居住消费、教育文化娱乐消费分别增长9.6%和8.9%,人均交通通信消费增长6.9%。相比之下,人均食品烟酒消费所占比重虽有29.3%,但增速仅为4.3%。

  随着移动互联网应用场景的拓展以及大数据、人工智能等技术的应用,商品消费更多借助服务实现。例如,2017年前三季度我国互联网餐饮外卖市场交易规模达到1401亿元,同比增长84.2%。同时,一些新服务也依托商品消费而兴起和发展。例如,2017年我国新能源汽车销量为77.7万辆,比上年增长53.3%,由此催生了分时租赁等新消费的快速发展。

  (四)服务业投资增长平稳,部分行业民间投资明显反弹

  2017年,我国服务业固定资产投资比上年增长9.5%,增速分别超过全行业和第二产业2.3、6.3个百分点;服务业民间固定资产投资增长7.7%,扭转了上年增速落后全行业和第二产业的局面。分行业看,去年卫生和社会工作、公共设施管理业、文化体育和娱乐业、道路运输业的民间固定资产投资增速高于整个服务业,且比上年大幅反弹;铁路运输业的民间固定资产投资虽仍有减少,但降幅明显收窄。

  此外,2017年前11个月服务业实际利用外商直接投资815.1亿美元,同比增长7.5%。其中,信息传输、计算机服务和软件业投资额最高,达到203.7亿美元,增幅超过1.5倍;租赁和商务服务业、房地产业、批发和零售业的投资额均在100亿美元以上,同比分别增长9.9%、-17.2%和-32.1%。

  (五)服务进出口规模扩大,贸易新业态成长迅速

  2017年1—10月,我国实现服务进出口38691.7亿元,同比增长9.9%,其中出口12426.8亿元、进口26264.9亿元,同比分别增长10.9%和9.4%。新兴服务领域出口5887.7亿元,高于整体出口增速0.8个百分点。跨境电子商务、市场采购贸易等新业态较快增长,成为外贸创新发展的新动能。2017年前11个月,全国13个跨境电子商务综合试验区出口同比增长1倍以上,市场采购贸易出口同比增长36.7%。

  2018年服务业发展的主要影响因素

  今年,我国经济在中速增长平台上更加强调高质量发展,服务业发展具备较多有利条件和积极因素。

  (一)深化供给侧结构性改革将为服务业发展提供有利条件

  2018年,持续深化供给侧结构性改革重点在“破”“立”“降”上下功夫。一是大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能。这将有利于优势企业生存发展,提高整个产业的供给效率,相应地扩大生产性服务的市场需求。二是大力培育新动能,强化科技创新,推动传统产业优化升级,培育一批具有创新能力的排头兵企业,积极推进军民融合深度发展。这能够为服务业创新发展提供有力支持,加速服务业新动能成长,促进一些服务行业的领先企业增强技术、商业模式优势,实现与发达国家“并跑”或“领跑”。三是大力降低实体经济成本,降低制度性交易成本,继续清理涉企收费,加大对乱收费的查处和整治力度,深化电力、石油天然气、铁路等行业改革,降低用能、物流成本。这有利于为服务企业营造宽松的发展环境,最大限度消除资源配置扭曲并激发创造活力,为服务业高质量发展奠定基础。

责任编辑:张文齐