中国社会科学网综合外媒报道 6月27日，英国伦敦政治经济学院官网报道了一个关于促进公民参与公共事务的试点项目，学者实行三项实验策略后发现，公民对公共事务的参与度并无提高，甚至有所降低。该项目由美国天普大学政治学教授凯文·阿西诺（Kevin Arceneaux ）以及圣路易斯华盛顿大学政治学副教授丹尼尔·巴特勒（Daniel M. Butler）共同主持。

　　学者们从2013年就开始了一系列促进公民参与的实验，选取的实验样本为美国中西部的一个小城镇，实验对象均为志愿参与的民众。实验的目的不仅是帮助政策制定者从专家那里获取建议，同时也是为了促进政策制定者与专家学者之间的合作，从而将政策建议付诸实践。

　　学者在实验过程中，对340名实验对象传达了三种邀请信息，一是单纯邀请居民加入城镇委员会，二是除了邀请之外，给予居民社会认可的期许，三是除了邀请之外，许诺提供免费训练。这三种信息均随机传达给城镇居民。

　　实验结果显示，给予社会认可的期许并未发挥作用，接收第一种和第二种消息的居民在加入城镇委员会的数量方面并无二致，而免费训练的许诺反而降低了居民的参与兴趣。经学者进一步研究发现，收入越低的居民越不愿接受免费训练。

　　学者表示，虽然没有找出提高公民参加公共事务管理的方法，但却发现了不利于公民参与的因素。经事后分析，学者认为提供免费训练起到了反作用是因为该提议传递了不利信息，即暗示参与公共事务管理的任务繁重，需要经过训练才能完成。同时，低收入居民的空闲时间少，不愿参与此类花费时间又没有收入的训练。

　　学者表示，人们往往是从失败的经历中获取经验，然而人们一般只接触到公共政策成功的一面。其实公共政策处理的问题十分复杂，容易出现失误。人们能做的就是利用现有的知识，确保所采取措施的有效性，即使有微小的失误，也可以从中获取经验教训。

　　（姚晓丹 王俊美/编译）