朝鲜最高领导人金正恩在今年发表电视新年贺词时强调，要实现朝韩关系的大转圜和大变革，并呼吁举行朝韩最高级别会谈。引发世界舆论高度关注，也点燃了许多韩国人对首脑会谈和半岛关系改善的期待。

　　从金正恩连续两年发表电视新年贺词来看，朝方非常重视朝韩关系的改善，并将其作为长期追求的战略目标。在去年的新年贺词中金正恩强调，应结束朝韩相互诽谤中伤，改善北南关系。之后，朝方确实采取了一系列的措施来缓和朝韩关系，包括发布“共和国政府声明”提出4项倡议和利用仁川亚运会体育外交等。但是，一年过去了，效果并不理想。但朝鲜领导人并没有放弃努力，在去年的基础上又提出了更高的期望，希望推动朝韩首脑会谈。这表明朝鲜仍将打破朝韩僵局作为新年对外关系中的重心。

　　对于金正恩今年的倡议，韩国立刻作出了积极的回应，表示肯定。韩国统一部长官柳吉在还亲自出面表态，称“韩国认为朝鲜的致辞内容很有意义”。朝鲜半岛和希望半岛和平的人们正为此感到欣慰时，从美国传来了另一种消息——在夏威夷休假的美国总统奥巴马当地时间2日签署行政命令追加对朝鲜制裁，理由是朝鲜此前对索尼影像娱乐公司发动“破坏性、强制性”的网络攻击，这是美国回应“索尼被黑”事件的实质性第一步。美国赶在此时如此迫不及待地对朝实施制裁，确实值得思量一番。

　　对此，韩国政界有识之士马上表示，正当朝韩关系出现转机时，美国单方面作出制裁朝鲜的决定，这简直就是给韩朝和解的氛围“泼冷水”。德国《图片报》3日称，尽管索尼黑客事件还没有明确结果，尽管朝鲜在新年开始发出半岛和平信号，但美国还是加大了对朝鲜的经济制裁。

　　其实，对待朝韩关系，美国不是第一次这么做了。美国在历史上曾或明或暗地反对金大中对朝“阳光政策”和卢武铉对朝“和平繁荣政策”。时任美国国防部东亚事务次长的劳里斯2005年5月向韩国驻美国大使洪锡炫表示：“东北亚均衡者论与韩美同盟无法共存，倘若韩国欲结束韩美同盟关系，则悉听尊便。”对于韩国政府反对美国的战略灵活性调整，美国表示难以理解，甚至以减少驻韩美军为要挟，迫使卢武铉政府接受“战略灵活性调整”。 如今，将这些事情联系起来进行思考，就不难发现，美国对朝鲜半岛的政策也是一贯的、明确的。