中国社会科学报综合外媒报道 近期，美国布鲁金斯学会都市政策项目研究小组与洛克菲勒基金会等，围绕“如何使经济更具包容性”对美国城市经济的包容性进行了调查研究。

　　参与此项研究的美国布鲁金斯学会高级研究员艾伦·贝鲁比认为，传统的对城市经济包容性的衡量相对单一，主要关注包容性发展的“趋势”，导致无法从更多方面衡量一座城市经济的特点和发展潜力，以此评价城市的“美好发展大局”有失偏颇。

　　参与此项研究的学者认为，城市经济的包容性应该包括五大互相作用的特征，即公平性、参与性、稳定性、可持续性及增长性。这五大特征之间并不是孤立的，而是互相作用于城市经济的发展，对这五大特征都应该关注并兼顾发展。贝鲁比介绍说，以公平性为例，通常解释为“给人们提供更多公平的机会向上流动”，以美国城市为参考，公平性排名第一位的是宾夕法尼亚州的艾伦镇，但以可持续性为参考标准，则是美国西海岸城市西雅图。

　　在过去的几个月里，研究人员深入分析并探讨了这些特征的含义并观测了它们之间是如何互相影响的。研究建议，应更好地理解城市经济包容性的“趋势”和“关系”，组建一个相对全面的指标，更客观地反映一座城市经济的包容性发展，而不是仅依靠一个特征来代表一座城市经济发展的所有情况。

　　研究小组成员约翰·艾恩斯表示，虽然这种方法并不能最终确定城市经济包容性程度的决定因素，但它至少可以揭示包容性的一个重要特点，即各特征之间的相互关系一定会对城市经济的包容性有着重要影响。

　　研究显示，这同时提醒城市决策者应该更好地理解城市发展的内涵，在制定相关政策时要兼顾，不能因某一项或几项指标的发展顾此失彼。

　　（侯丽/编译）