去年城镇新增就业1314万人

    今年高校毕业生数量再创新高，预计达795万人

　　我国就业局势保持总体稳定。2016年，全国城镇新增就业1314万人，城镇失业人员再就业554万人，就业困难人员实现就业169万人，超额完成全年目标任务。2016年四季度末全国城镇登记失业率为4.02%，低于4.5%的年度调控目标。这是记者从1月23日举行的人力资源和社会保障部新闻发布会上了解到的。

　　就业总体稳定基本面不变

　　今年就业形势将会如何？人社部新闻发言人卢爱红认为，总体判断，就业总体稳定的基本面没有变，稳中有忧，也有许多积极因素。

　　稳中有忧，表现在两个方面。其一，从总量上看，尽管2012年以来我国劳动年龄人口呈现持续下降的趋势，然而受教育年限等因素影响，劳动者进入劳动力市场存在滞后期，所以目前城镇新增劳动力仍然处于高位，农业转移劳动力仍然保持一定的规模。今年就业总量的压力依然比较大。其二，从结构上看，就业结构性矛盾更加突出，体现在招工难和就业难的情况并存，有一些企业很难招到技能人才、高层次人才，也有些劳动者很难实现稳定就业。区域、行业、企业就业情况的分化趋势也在凸显，结构性和摩擦性失业增多，特别是这两年过剩产能加速出清，职工安置的任务非常繁重。加上国际形势复杂多变，国内经济下行压力加大，结构调整深入推进，今年就业工作任务依然繁重艰巨。

　　促进就业还有许多积极因素和有利条件。一方面，我国经济发展仍处于合理区间，经济总量增大、经济结构优化，商事制度改革、简政放权等改革所带来的红利持续释放，新型城镇化、“一带一路”等推进实施，新技术、新业态的不断涌现，都将拓展就业增长空间，增强经济对就业的拉动能力。另一方面，就业政策措施日趋完善，从2002年确立中国特色积极就业政策以来，针对不同时期的就业工作特点和情况，不断丰富完善形成了一整套积极就业政策和扶持就业创业的政策体系，职业培训和公共就业服务体系也不断加强和健全，促进就业的效果也进一步显现。这些都将为保持2017年就业局势总体稳定奠定坚实基础。