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中央103个部门公开2016年度部门决算—— 七年间,政府支出变化几何
2017年07月22日 12:39 来源:中国经济网-《经济日报》 作者:曾金华 字号
2017年07月22日 12:39
来源:中国经济网-《经济日报》 作者:曾金华
关键词:决算;公开;支出;中央部门;三公

内容摘要:中央本级决算公开在盛夏时节如约而至。据统计, 7月21日有103个中央部门“晒”出年度收支账本,其中最高人民法院系首次公开。

关键词:决算;公开;支出;中央部门;三公

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  中央本级决算公开在盛夏时节如约而至。据统计,7月21日有103个中央部门“晒”出年度收支账本,其中最高人民法院系首次公开。

  从2011年中央部门首次公开决算“账单”至今,7年决算公开彰显我国民主监督的进步。公布在阳光下的中央部门决算大数据,折射出政府花钱之变,见证大国财政向“透明财政”演进。

 

  7月21日,随着财政部的率先发布,103个中央部门在各自门户网站相继“亮出”2016年度部门决算。

  这是中央本级连续第7年向社会公开部门年度“账本”,今年的决算公开呈现一系列新亮点,包括部门项目绩效内容更丰富、经济分类决算更直观等,社会关注的“三公”经费使用情况也更为详尽。

  连续7年公开部门“账本”

  公开透明是现代财政制度的基本特征,预决算公开在本质上就是政府行为的透明。近年来,我国着力推进预决算公开,将财政的钱是怎么花的、干了什么事、效果怎么样等情况公之于众,接受社会监督、规范权力运行。

  “中央部门决算是中央各部门年度预算执行结果的总结性文件。”财政部有关负责人表示,部门预算作为部门年度收支“计划”,在执行过程中可能会有一些调整和变化,部门决算则是部门预算执行结果实实在在的反映,是中央各部门的年度收支账本。

  中国财政科学研究院副院长白景明说:“部门决算情况与社会公共利益密切相关,社会公众十分关注,《预算法》对决算公开进行了明确规定。”

  2011年起,中央部门每年向社会公开各自的部门决算。“7年来,中央部门决算公开取得了长足发展,公开成效逐年显现,民众对部门决算公开的认同感和获得感逐年增强。”财政部有关负责人说。

  一系列数据可以说明7年来中央部门决算公开的持续进展:公开范围不断扩大,由2011年的90个部门扩大到2017年的103个部门;公开内容逐年细化,由2011年的2张表格增加到目前的8张表格,由单纯地“摆数字”发展到展示项目绩效……

  今年决算公开还取得了多项新进展。比如,《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》由往年每个经济分类支出数据分页进行列示,调整为将所有经济分类支出数据集中在一张表上列示,更加一目了然;国有资产占用情况更为明细,中央部门设备信息将由往年的公开单价200万元以上大型设备,细化为公开单价50万元以上通用设备和单价100万元以上专用设备。

  值得关注的是,今年在继续汇总公布预决算政策的同时,首次“打包”公布中央和国家机关部分预算支出政策文件,首次制作决算公开解读视频(图解),推动决算公开不仅“能看到”,而且“看得懂”“能监督”。

  “中央部门决算审核工作程序严谨,保障了决算编报的真实、准确、完整、及时。同时,决算公开内容不断细化,数据十分全面,有的方面详尽程度甚至超乎想象,主动回应社会关切。”白景明说。

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姓名:曾金华 工作单位:

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