新华社广州７月５日电题：打造“阳光财政” 守护“国家账本”——全国人大力推地方预算联网监督

　　新华社记者 刘红霞

　　预算，关乎经济社会发展方方面面，关乎广大人民群众切身利益。如何更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用？如何进一步推动依法理财、依法行政？经济新常态背景下，如何稳增长、防风险？

　　４日至５日，全国人大财经委、全国人大常委会预算工委、财政部在广州联合召开会议，部署推进地方人大预算联网监督工作，以期加强人大对政府全口径预算审查监督，确保人大对“钱袋子”实行正确监督、有效监督。

　　预算联网　监督预算执行全过程

　　“通过预算联网监督系统，不仅可以查询某个部门何时买了几张折叠床，还可以查询省级财政专项资金何时拨、拨给谁、怎么用。”４日下午，广东省人大常委会会议厅，广东省财政厅厅长戴运龙向２００余名来自全国各地的参会代表分享广东经验。

　　有着十余年探索实践经验的广东，在人大预算联网监督方面走在全国前列。据介绍，截至今年５月底，广东２１个地级以上市人大常委会与同级财政国库集中支付系统联网；全省１２１个县区中有１１４个县区实现本级人大与财政联网，联网率９４％；省级和１３个地级以上市、１３个县区实现人大与社保部门联网，将老百姓“保命钱”也纳入预算联网监督系统。

　　记者在广东省人大常委会预算工委工作人员的现场演示中看到，广东预算联网监督系统具备系统查询、审查监督、分析预警和代表服务等４个功能，设置１８个主体模块。进入预警模块，点击预警指标选项，电子屏立即显示截至７月的“报警指标累计情况”和具体类别，一目了然。

　　“可以说，开展预算联网监督，是建立和完善中国特色社会主义预算审查监督制度的有益探索，是新形势下加强和改进地方人大预算审查监督的必然要求。”广东省人大常委会主任李玉妹说。

　　实际上，不只是广东，在推进人大预算联网监督方面，天津、四川、辽宁、湖北、黑龙江等省份也取得积极成效。伴随预算法的贯彻实施和财政预算改革的深入推进，以及财政信息化建设水平的不断提高，在全国推进预算联网监督工作的条件已经具备、时机已经成熟。