美国总统特朗普8日宣布,美国将退出伊核协议,并重启因伊核协议而豁免的对伊朗制裁。

　　伊朗总统鲁哈尼8日晚发表电视讲话说,虽然美国决定退出伊核协议,但伊朗将暂时留在伊核协议中并将与协议其他各方磋商。

　　针对关键经济重启制裁

　　特朗普当天在白宫发表电视讲话说,伊核协议是一项“糟糕的”协议,对伊朗发展核项目的限制“很弱”,却令伊朗得以免于制裁。他表示,协议未限制伊朗发展弹道导弹项目,也未限制伊朗在中东地区“制造不安的活动”,此外协议中有关伊方在协议失效后可恢复铀浓缩活动的“日落条款”也不可接受。

　　特朗普表示,美国有“决定性证据”证明伊朗在伊核问题上的承诺是谎言。

　　讲话结束后,特朗普签署了关于美国退出伊核协议的文件。

　　白宫在随后发布的声明中说,重启的制裁将针对伊朗能源、石化和金融等关键经济领域。美国财政部当天也表示,已开始实施特朗普的对伊制裁决定。

　　利益受损将重启铀浓缩

　　在特朗普宣布上述决定后,伊朗总统鲁哈尼发表电视讲话说,虽然美国决定退出伊核协议,但伊朗将暂时留在伊核协议中并与协议其他各方进行磋商。

　　鲁哈尼说:“从这一刻起,伊核协议成为一项伊朗与其他五方的协议。”

　　鲁哈尼同时表示,在未来的磋商中,如果协议规定的伊朗的利益不能得到维护,伊朗原子能组织将重启“任何水平”的铀浓缩活动。

　　鲁哈尼还指责美国近40年来一直奉行敌视伊朗的政策,也没有履行2015年达成的伊核协议规定的义务。

　　对于美国的制裁威胁,鲁哈尼表示伊朗经济不会受到影响,伊国内市场能保持稳定。(综合新华社消息)

　　声音

　　中方表示遗憾

　　据新华社北京5月9日电(记者 闫子敏)外交部发言人耿爽9日表示,中方对美方退出伊核全面协议表示遗憾,呼吁所有各方坚持政治外交解决方向,妥善管控分歧,尽快回到继续执行全面协议的正确轨道上来。

　　耿爽说,中方对美方所做决定表示遗憾。伊朗核问题全面协议是由六国、欧盟和伊朗共同谈判达成的多边协议,并经过安理会第2231号决议核可,所有各方都应当认真执行,维护全面协议的完整性和严肃性。这有利于维护国际核不扩散体系,促进中东地区和平与稳定,对通过政治手段解决热点问题也具有示范意义。

　　他说,当前形势下,中方呼吁所有各方本着负责任态度,从长远和大局出发,坚持政治外交解决方向,妥善管控分歧,尽快回到继续执行全面协议的正确轨道上来。中方将本着客观、公正和负责任态度,同各方保持对话协商,继续致力于维护和执行全面协议。

　　退出令美国孤立

　　伊朗40年前政权更迭后,在美国是个被深度妖魔化的国家,舆论普遍“仇伊”和“厌伊”。奥巴马当年与伊朗谈判和签订核协议在美国民意基础薄弱。特朗普竞选中和执政后推翻协议不费吹灰之力。虽然退出协议有悖美国的国际信誉,在美国国内却是提升票仓和民意支持度的利器。在民主党和媒体揪住“通俄门”事件紧追不放,又面临今年11月共和党在国会多数席位不保的情况下,拿伊朗核协议说事,可以为特朗普赢得更多的鲜花和掌声,确保共和党中期选举不输。

　　伊朗拥有核能力打破了以色列在中东的核垄断,以色列绝不容忍,必欲除之而后快。要达此目的,以色列只有拖住美国才能如愿。奥巴马与伊朗核谈判,签订核协议导致美以关系恶化。特朗普上台后立即反其道而行之,对伊朗示恶同时向以色列频频示好,当选后一百天首访以色列,不久又宣布美国将大使馆迁往耶路撒冷。

　　在特朗普预定宣布对伊核协议新政策前一周,以色列总理内塔尼亚胡突然宣布窃获伊朗制造核武器的文件证据,显然意在推着特朗普在废约的路上向前走。美国的外交政策被以色列绑架非今日始。在美国政治舞台上有举足轻重力量的犹太集团会投桃报李,他们的财力和影响力自然会向特朗普倾斜。特朗普高举反伊大旗一举两得。

　　美国退出伊核协议的恶果是显而易见的。首先是增加了中东爆发战争的风险。尽管伊朗方面已经表示将留在核协议内,但是如果美国对伊朗增加压力,再次将全球性的经济贸易制裁强加于伊朗,伊朗的石油出口将再度中断,生命线被掐,伊朗必将立即重启核计划。已经停产的一万台离心分离机重新运转,20%浓缩铀将恢复生产,跨越核门槛在朝夕之间。一旦发生,以色列将毫不犹豫对伊朗核设施实施军事打击,美国被拉下水,导致一场灾难性的战争。加上特朗普挑起的中美贸易战如果不幸发生,刚刚开始复苏的世界经济遭双重打击,将再度坠入低谷,全世界将为美国的错误埋单。

　　其次是美国的国际信誉扫地。由于一个超级大国的言而无信,联合国和国际社会几年来通过谈判解决核扩散问题的努力因为协议的废止化为乌有,国际社会防止核扩散的努力可能会付诸东流。特朗普不顾后果的行动颠覆了美国的传统外交,也给世界各国对未来的安全带来一份忧虑。

　　但是,世界在变,美国在世界上横行无阻的时代毕竟一去不复返了。君不见,一年多来的特朗普外交大棒屡屡高高举起,轻轻落下。特朗普对北美自由贸易区、TPP、巴黎气候协定、朝核问题和叙利亚战争的态度无不是“跳起巨人,落地侏儒”。此次,特朗普退出伊核协议兑现了对选民的承诺,却没有强制美国的盟国以及中国、俄罗斯加入,充分表明了他强硬言辞背后的避险意识。

　　伊朗核协议是各国与伊朗妥协的产物,美国曾经参与并主导,不到三年就反悔,连盟国都不支持。美国在这个世界上真的很孤独。

　　(作者系中国驻伊朗前大使)