埃及国务委员会行政法院16日终审裁定,埃及政府此前与沙特阿拉伯政府签署的有关蒂朗、塞纳菲尔两岛主权归属沙特的协议无效。该法院称,此为最终裁决,不得上诉。这意味着引发埃及社会争议的“还岛”事件画上句号。

　　分析人士认为,由于“还岛”协议在埃及国内遭到强烈抗议与质疑,行政法院的裁决实际上是一种妥协,是为了避免由此引发埃及新一轮动荡。埃及政府到目前为止尚未对这一最终裁决表态。由此来看,政府似乎也有意将此事“降温”处理。

　　蒂朗和塞纳菲尔两岛位于亚喀巴湾和红海交界处,地理位置十分重要。1923年,沙特在英国主导下将两岛划归己有,但两岛在1950年以后处于埃及实际管辖之下,目前岛上驻有埃及军事人员以及多国部队和观察员。

　　2016年4月沙特国王萨勒曼访问埃及期间,两国政府就埃及将上述两岛“归还”沙特达成协议。双方政府官员称,两岛主权属于沙特,埃及1950年后实际管辖两岛是应沙特方面的请求对两岛实施保护。

　　当地分析人士认为,埃及政府试图将争议岛屿归还沙特,是出于和对方“交好”的目的。经历数次动荡后,埃及经济遭受沉重打击,货币持续贬值,主要收入来源旅游业持续低迷,政府盼望与沙特展开合作以恢复经济,推动社会走向平稳。

　　然而,埃及民众对政府以“还岛”促发展的计划并不买账。当地舆论认为,1906年英国统治期间,埃及与奥斯曼帝国即以协议形式确定两岛主权属于埃及。因此“还岛”协议达成后,埃及民众举行了大规模抗议活动,当地舆论反对声浪高涨。行政法院于2016年6月21日作出“还岛”协议无效的判决。埃及政府方面表示不服并提出上诉,但行政法院于11月8日驳回了政府上诉,再次裁定协议无效。

　　本月16日的行政法院终审裁决明确指出:“埃及对蒂朗、塞纳菲尔两岛拥有无可争议的主权。根据宪法,任何机构或部门不得采取任何可能的措施出让两岛主权。”