内容摘要:近日,作为朝鲜最高领导人的特使,崔龙海对俄罗斯进行了访问,并受到俄方高规格的接待。
关键词:朝鲜 会谈 中国 俄罗斯 半岛局势
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近日,作为朝鲜最高领导人的特使,崔龙海对俄罗斯进行了访问,并受到俄方高规格的接待。在访问期间,朝方表示准备无条件重启六方会谈。与此同时,刚刚与中国基本达成自贸区协议的韩国开始研究通过铁路轮渡绕过朝鲜连接中国铁路网。就在中国通过“一路一带”等经济规划推动整个亚太地区发生巨变的同时,朝鲜半岛南北双方各自与俄罗斯和中国进一步发展关系,是否代表了半岛局势的新动向呢?
朝愿重启六方会谈
由于信息相对缺乏,在国际社会看来,朝鲜的动向有时总是显得神秘莫测。就在近来外界都在为朝鲜最高领导人为何消失很长一段时间而进行各种猜测的时候,这位年轻的朝鲜领导人很快又出现在外界的视野中,并很快做出了引人注目的外交决策——派出特使访问俄罗斯。
选择崔龙海作为金正恩的特使是外界认为朝方十分看重此次访俄的重要原因。根据外界观察,自从金正恩担任朝鲜最高领导人以来,崔龙海就一直身居高位。虽然目前已经不再担任国防委员会副委员长等军方职务,但在朝方最新的新闻稿中,转任朝鲜劳动党中央书记的崔龙海的名字被排在金正恩之后。按照韩国媒体的说法,崔龙海被认为是当下朝鲜的“二号人物”。而此前,崔龙海也曾作为金正恩的代表访问中国。这足以显示朝鲜对于此次访俄的重视。
实际上,俄罗斯也很重视金正恩特使的来访。18日,崔龙海一行到达莫斯科后,受到了俄罗斯总统普京的接见。崔龙海还向普京转交了金正恩的亲笔信。随后,崔龙海在20日又同俄外交部长拉夫罗夫进行了正式的会谈。会谈期间,崔龙海表示,平壤准备在先前达成协议的基础上、无条件恢复朝核问题六方会谈。这是近期朝方再次做出愿意重启六方会谈的表态。10月2日,朝鲜常驻日内瓦联合国机构代表宋世平接受路透社采访时说,朝鲜准备好重返朝鲜半岛核问题六方会谈,不打算进行新的核试验。
想当初,六方会谈中断的重要原因之一就是朝鲜坚持进行了核试验,因此,朝方态度的变化无疑对于六方会谈未来的命运十分重要。
地区局势巨变在即
在有人看来,朝鲜和俄罗斯走近实际上是受各自的处境影响,希望在对方身上寻求突破和支持。这样说不无道理。因为乌克兰危机,俄罗斯不仅与欧洲国家形成军事和舆论的对峙,而且遭受西方自冷战结束后最严厉的制裁。在欧洲方向一筹莫展的俄罗斯,自然将目光转向东方。除了与政治经济影响力都快速提升的中国保持了战略协作之外,作为与朝鲜保持着良好关系的少数国家之一,俄罗斯也意图加强与朝鲜的合作,强化对东北亚的影响力,意在牵制美国。此次崔龙海与拉夫罗夫会谈,双方除了六方会谈之外还重点讨论了两国经济合作的内容。
而朝鲜走近俄罗斯,分析认为,则是希望减少对中国各方面的依赖,特别是在看到中国与韩国关系发展紧密的情况下。在中韩政治关系处于历史最好水平的基础上,在北京的APEC会议期间,中国和韩国就建立双边自贸区达成基本共识。为了迎接即将到来的中韩自贸区,韩国最近已经开始研究绕过朝鲜通过铁路轮渡连接中国铁路网以更好地与中国市场相融合。可以说,中韩关系的改善对于整个半岛的稳定是有着关键作用的。虽然,中国对朝鲜的影响力并没有外界想象的那么大,但却不可忽视。而同韩国建立紧密的政经联系后,中国就可以成为能够统筹协调半岛南北双方关系的唯一国家。
事实上,中国利用经贸发展来塑造的不仅是半岛局势,而是整个亚太地区。“一带一路”的宏大构想已经将中国西部和南部的邻国紧密的吸引过来,并且影响到远在欧亚大陆另一端的国家;而重视基础设施建设并设立亚投行和丝路基金则让宏大的构想有了“落地”的基础;而利用此次主办APEC会议的机会,中国很好地推动了亚太自贸区的发展,调和了本国东面海洋方向各国因为贸易自由化的设想不一而形成的隔阂;而且中国也利用东道主之机,或缓和、或改善了同日本和美国的关系。至此,近年来困扰中国的周边问题都得到了不同程度的改善,而在更远的范围内,中国也塑造了有利于长远发展的环境。目前唯一没有解决的就是朝鲜半岛的局势了。
半岛局势尚需改善
无论朝鲜和俄罗斯走近是被迫还是主动,但是客观上这都是有利于半岛局势稳定的好事。如果朝鲜经济能有所发展,将会改善民众的生活促进社会发展。这将有利于朝方高层认真考虑解决重启六方会谈等重大国际政治问题。
分析认为,虽然朝鲜重视俄罗斯有摆脱对中国依赖的意思,但考虑到中俄两国目前在重大国际问题上保持合作的情况,朝俄的合作是中国乐见的。而中韩关系的提升,也势必影响到经常在半岛问题上保持磋商的美日韩一方的态度。从这个角度讲,虽然现在就判断六方会谈能否重启还为时尚早,但是无疑人们已经看到了曙光。(曹岳)







