创新政策制度体系 做好新时代退役军人工作

　　退役军人是党和国家的宝贵财富。做好退役军人工作，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期一以贯之的优良传统。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作，谋划推进退役军人政策完善、制度建设和管理保障改革。满腔热忱为退役军人服务，是做好新时代退役军人工作的责任所在。本报刊发西安交通大学相关学者的研究成果，以飨读者。

　　奋力开创新时代退役军人工作新局面

　　燕连福 王亚丽

　　退役军人是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。党的十八大以来，习近平总书记高度重视退役军人工作，就退役军人工作发表了一系列重要讲话，为做好退役军人工作提供了理论指导和行动指南。新时代，我们需要深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，以高度的使命感和责任感，做好退役军人相关工作，保障退役军人合法权益，推动退役军人为国家稳定和社会发展作出重要贡献。

　　一是学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述的核心要义。习近平总书记关于退役军人工作重要论述全面阐述了退役军人工作的重要意义、目标任务、方针原则、总体要求及实践路径，为我国做好退役军人工作提供了根本遵循。开创新时代退役军人工作新局面，必须深入学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述的核心要义。其一，坚持以退役军人为中心，健全退役军人服务管理保障体系，提高退役军人服务管理保障的质量和水平。其二，坚持做好安置就业、教育培训、抚恤优待、权益保障等工作，推进各项政策落地生根。其三，坚持落实党和国家机构改革方案，深化退役军人政策制度改革，让军人成为全社会最尊敬的职业，从而提升退役军人的幸福感，增强退役军人的自豪感。

　　二是坚持党对退役军人工作的领导。习近平总书记强调，“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导”。做好退役军人工作是我们的一项政治任务，需要从三个方面加强党对退役军人工作的领导。领导体制方面，要建立党委领导、政府统筹、各部门协作机制，层层落实主体责任，强化干部责任担当，推动干部主动履职尽责。队伍建设方面，要贯彻全面从严治党总要求，加强退役军人管理保障机构的党支部建设，建立一支纯洁干净的干部队伍，永葆干部队伍的先进性和纯洁性。基层党建方面，要坚持把退役军人工作与基层党建相结合，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，不断激发退役军人党员为社会主义现代化建设再立新功的积极性、主动性和创造性。

　　三是提高退役军人服务管理保障水平。做好新时代退役军人工作，必须贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，建立退役军人服务的“五大保障体系”，提高退役军人服务管理保障水平。建立政策法规体系，保证退役军人工作与国家经济发展水平、国防军队改革建设相适应；建立服务管理体系，加强退役军人管理保障机构和退役军人服务保障建设，促进服务保障全覆盖；建立待遇保障体系，制定待遇保障标准，真正保障好退役军人的工作和生活；建立社会动员体系，调动军队、事业单位、社会组织、个人等社会力量参与退役军人工作，形成社会合力；建立监督考核体系，加大监督检查力度，健全考核评价机制，明确考核标准和程序，推动退役军人工作做实做细。

　　四是激发退役军人的内生动力。退役军人是建设中国特色社会主义的重要力量源泉。开创新时代退役军人工作新局面，必须激发退役军人投身国家经济建设的内生动力，推动退役军人在各自新的工作岗位上继续建功立业。首先，要高度重视退役军人工作，把该保障的保障好，该落实的政策落实好，让退役军人生活和工作更有保障、更有质量。其次，要宣传退役军人英勇事迹，对作出突出贡献的退役军人进行表彰，在全社会营造尊重和关爱退役军人的良好氛围，让退役军人更有尊严、更有底气。最后，要抓好退役军人教育和就业培训工作，帮助退役军人更快适应社会经济发展的需求，增强退役军人自主就业、自力更生的能力，让退役军人更有本领、更有担当。

　　（作者单位：西安交通大学马克思主义学院）