粤港澳大湾区要素资源配置时空效率研究

　　区域经济研究所（广州粤港澳大湾区研究院

　　粤港澳大湾区要素资源配置时空效率是指在一定时间一定空间的要素资源和技术条件下，通过对资源的分配，从而使得要素资源得到有效利用的程度，具体包括要素资源配置的规模与结构效率、时间和空间效率、内部和外部效率、市场与政府效率、经济与社会效率等多个方面。

　　广州社会科学院区域经济研究所课题组对粤港澳大湾区科技创新要素配置时空效率分析发现：粤港澳大湾区科技创新资源的配置整体上具有效率。绝大部分城市都是科技创新对经济增长越来越灵敏，且灵敏性的提升速度在加快，表明科技创新资源配置时空效率在稳步提升。然而，一方面是科技创新能力相对落后城市，面临科技创新投入不足问题；另一方面是科技创新能力相对领先城市，面临进一步提升科技创新资源边际生产率问题。课题组认为，应高效集聚全球中高端人才与企业资源；提升大湾区协同创新平台与产学研体系辐射能力，建设大湾区科技创新市场交易平台；完善科技创新资源配置网络，建设联通全球的科技合作网络、科技金融网络，完善大湾区内部科技创新资源流动网络；推动大湾区科技创新体制机制改革，营造高质高效的科技创新资源配置环境。

　　课题组对粤港澳大湾区金融资源配置时空效率分析发现：粤港澳大湾区金融资源配置整体灵活有效；金融资源配置能力层次分明；配置全球金融资源能力仍然不够强大；城市之间金融支持实体经济能力不够均衡；金融服务合作分工格局尚未形成。课题组提出建议：合作共建跨境金融发展载体，包括合作共建金融机构，合作共建金融交易平台，合作共建金融创新试验区；构建区域金融协作共同体，合力打造全球金融枢纽和全球金融科技中心；提升金融市场活动协同化水平，破解粤港澳大湾区金融机构空间布局、网络和业务拓展面临的问题，提升金融机构跨境经营活跃程度；创新粤港澳三地金融体制机制协作对接模式。（执笔：覃剑）