上海市社会科学界第十五届学术年会青年专场“十八大以来中国政治的新发展”会议现场（本网记者 查建国/摄）

　　10月22日，上海市社会科学界第十五届学术年会青年专场“十八大以来中国政治的新发展”在上海外国语大学召开。会议由上海市社会科学界联合会、上海外国语大学国际关系与公共事务学院、上海外国语大学各国议会（政党）研究中心联合举办。与会学者围绕“政党与国家：变革与稳定”、“国家与社会：互动与协同”等问题进行了深入探讨。

　　促进青年政治学者交流

　　上海市社会科学界联合会副主席、上海市政治学会会长、复旦大学教授桑玉成，复旦大学国际关系与公共事务学院政治系主任陈明明，上海外国语大学国际关系与公共事务学院郭树勇以及其他来自复旦大学、上海外国语大学、同济大学、上海财经大学、华东政法大学等单位的20多位学者做了发言和评论。上海外国语大学学者郝诗楠、徐谙律、许琛彦分别主持会议的开幕式、主旨发言、专题发言等阶段。

　　郭树勇回顾中国政治学和上海外国语大学国际关系与公共事务学院的历史，描绘了对学院发展建设的规划，并向与会的嘉宾、同学表示感谢。他期望此次会议为促进上海青年政治学者交流，助力新时代中国政治发展做出贡献。

　　桑玉成介绍了上海政治学相关活动的基本情况，强调学术活动对于促进学术发展的重要意义，鼓励回归对政治学基本问题的研究。他认为，十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化，是十八大以来政治发展的重要趋向，体现了中国共产党应有的使命和责任。

　　陈明明围绕政治制度比较优势和党的领导，阐述中国的成功必定有制度的原因，必定有其他国家没有的制度的比较优势所在，认识中国制度的比较优势是增进制度自信、坚持和发展制度体系的关键。他认为，不允许有摆脱一党控制，挑战现存政治秩序的任何倾向和组织存在，这是目前政党、国家和社会关系的一个基本规定，也是中国政治制度的一个内在强制。

　　新发展带来新思考

　　会议上半场，五位青年学者先后发言。上海社会科学院学者束赟就技术年代的政党组织发展情况进行探讨时认为，技术发展越来越成为政党政治进步的动力，对选举动员和宣传，党员管理和党务运用，以及社会整合、政策制定和党治国家三个方面具有深刻影响。

　　上海外国语大学学者张鹏以“国家外交的落地化”为题进行发言时表示，从表象上讲，外交落地化包括重大国家会议赛事在非北京上海城市铺开和城市外交等内容。十八大以来，中国外交落地化发展开始出现和发展，外交为民理念更加丰富，外交越来越接地气；这要求加强理论和实践的探索。

　　华东政法大学学者严行健的发言题目是“社会构成代表理念与人大代表之履职绩效”。他认为，西方主流民主视角对中国人大制度不平衡发展的解释存在问题——该视角夸大选举在中国语境下的作用，忽略制度的历史形塑过程，并因此介绍社会构成代表理念作为补充。

　　同济大学学者叶成城认为，基于案例所体现的改革背景与改革难度的相似性，在现代早期西欧的改革经验中抽象出在政治现代化、经济现代化和财政现代化三方面的理论机制，对中国现阶段的改革以及未来的方向做了一种可能的经验和启示分析。

　　上海外国语大学教授程亚文联系当下中国发展的新气象新状况，对上述发言进行归纳总结和点评。

　　社会治理话题引发关注

　　会议下半场，复旦大学学者宋道雷在发言中认为，城市基层正在发生从职业分层到地域分层的转变，其导致的过度维权行为形成了对基层社会治理的挑战，并提出了强化法制武器等初步应对措施。

　　上海财经大学学者辛格以“互联网时代的社会治理”为题，从互联网发展，“互联网+”含义和社会治理新模式三个方面向会议做了报告，提出了透明政务类、居民咨商型和意见代表型三种治理类型。

　　华东政法大学学者杜欢从政党—国家—社会关系转型的视角，介绍群团改革与社会治理。他认为，群团是中国比较特殊的社会组织，在类似市场化社会化运作情况下，如何融入政治价值，领导群众跟党走，增强其政治性先进性群众性，对群团改革是严峻的考验。

　　复旦大学学者张佳威首先介绍了极化理论，分析了动因—议题范式和体制导致极化范式，并从文化战争视角，分三个历史阶段分析台湾的政党发展过程及其结果。

　　上海交通大学学者付建军的发言题目是“城市基层治理创新制度化的一个组织制度主义分析”。他就制度创新在扩散、动力和形态方面存在的现实问题进行分析，强调理解创新制度化的原则，剖析了组织场域与制度创业分析框架。

　　上海外国语大学教授俞祖成对上述发言进行总结和点评，分享了自己的观点与启示。

　　中国社会科学网记者查建国 李玉