12月1日，上海市正式开始实施《上海市华侨权益保护条例》。这标志着，继广东、江苏、福建、贵州、湖北之后，近年来各省份出台华侨权益保护的地方性法规已经成为普遍现象。

　　护侨条例遍地开花

　　“我的一些华侨朋友回上海办事时，因为没有身份证，在看病、去银行办事、坐火车等问题上还是有很多困难的。”美籍华人徐德清在接受本报采访时说。

　　如今，困扰徐德清多年的问题可能要得到解决了。据上海市侨务办公室消息，《上海市华侨权益保护条例》是该市保护华侨权益的第一部地方性法规，本月初开始实施。《条例》主体部分集中规定了华侨普遍关心的选举、出入境、身份证明、投资创业、社会保险、华侨及其子女教育等方面的权益。

　　据该市侨办介绍，上海籍海外侨胞现有102万，另有108万归侨侨眷，他们长期以来为上海的经济社会发展做出了积极贡献。针对华侨诉求反映比较集中的问题，《条例》对华侨在多方面权益的保护做了具体规定，还明确了政府职责。

　　同一天，湖北省也开始正式实施《湖北省华侨权益保护条例》，对华侨在鄂创新创业作出了多项明确规定。自此，华侨在鄂创新创业，可以享受诸多政策支持。目前，广东、江苏等地出台的地方性护侨条例内容均涉及政治、经济、社会和文化权益等多方面，为侨胞提供全方位的“护侨”服务。

　　华侨大学侨务法研究中心主任张国安认为，东南沿海地区，特别是广东、福建、江浙一带，作为全国重点侨乡，在华侨权益立法方面走在国家之前，对于全国性法律的出台具有重要借鉴意义。