上海打造国际金融中心

   上海，中国金融当之无愧的“窗口”。从数十年前起，上海就以“国际化”为己任，这也成为了上海最显著的特质。刚刚过去的“十二五”五年中，围绕建设国际金融中心，上海已经取得了长足的进步，但上海的雄心永无止境。

　　①历史与现实

　　早在80年前，上海就已确立中国国际金融中心的地位。

　　数据显示，20世纪上半叶，上海的43家银行公会会员银行中，有35家总行设于上海，占总数的81%，1936年上海有外资银行27家，数量超过当时香港的17家、东京的11家和孟买的13家；1936年在沪银行的已缴资本、公积金、存款、兑换券四项可运用的资力高达32.7亿元，占全国的47.8%。当时的上海，黄金和白银市场规模与交易量，甚至超过东京、大阪、巴黎；上海的资金与伦敦、巴黎、纽约、柏林等城市往来密切而广泛，是名副其实的远东第一金融中心。

　　新中国成立以来，上海一直承担着中国金融创新、改革与发展的重任。1992年，党的十四大提出“建设上海国际金融中心”；2009年，国务院正式出台《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，在国家层面上，确立了上海国际金融中心的战略定位。根据“新华·国际金融中心发展指数”的数据，上海在全球金融中心竞争中的排名已跃居第五位，仅次于纽约、伦敦、新加坡和东京，与香港并列，领先于巴黎和法兰克福等欧洲金融中心城市。

　　在刚刚过去的“十二五”期间，上海的国际金融中心建设取得了显著的进展。国家发改委印发的《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》，目标是到2015年，上海金融市场（不含外汇市场）交易额达1000万亿元左右，主要金融市场规模保持或进入世界同类市场前列；最新数据则显示，2015年，上海金融市场的交易总额达1462.7万亿元，比2010年增长2.5倍；上海金融业实现增加值4052.2亿元，同比增长22.9％，占全市GDP的16.2％，比2010年提高了约4.8个百分点。同年，上海证券市场股票交易额和股票筹资总额位居全球第二位，年末股票市值位居全球第四位；上海黄金交易所黄金现货交易量连续多年保持全球第一。

　　除了体量的进展，还有体系的丰富。在过去几年间，上海保险交易所、全国性票据交易市场、全国性信托登记机构获批，上海国际能源交易中心、上海国际黄金交易中心、上海股权托管交易中心等启动，形成了较为完备的全国性金融市场体系；在金融市场的基础设施方面，人民币跨境支付系统（CIPS）落户上海；同时，上海的金融市场机制也在不断健全，包括上海银行间同业拆放利率（Shibor）市场基准作用继续提升，贷款基础利率（LPR）正式运行，CFETS人民币汇率指数正式发布，人民币利率、汇率市场决定价格形成机制进一步健全。

　　用上海市金融服务办公室主任郑杨的话来说，“上海国际金融中心建设取得了重要进展，基本确立了以金融市场体系为核心的国内金融中心地位，初步形成了全球性人民币产品创新、交易、定价和清算中心。”