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毕节深度脱贫攻坚之路:“扶志+扶智”
2018年03月22日 15:16 来源:《行政管理改革》 作者:黄承伟 许军涛 字号
2018年03月22日 15:16
来源:《行政管理改革》 作者:黄承伟 许军涛
关键词:新时代农民;农民讲习所;脱贫攻坚;毕节市;兴办;需要;习近平;干部群众;扶贫;宣讲

内容摘要:[摘要]毕节市通过兴办“新时代农民讲习所”探寻了一条“扶志+扶智”的深度脱贫攻坚之路,有利于树立贫困群众“弱鸟先飞”的追赶意识,补齐脱贫攻坚中内生动力不足的短板,可为全国深度贫困地区提供有益经验。贵州省毕节市兴办“新时代农民讲习所”,上一级对下一级讲,干部对群众讲,群众自己讲,营造了集体学习宣传脱贫思想政策的良好氛围,既锻炼基层干部的执行能力,更让贫困群众逐步建立起自我脱贫意识和能力。讲习重点面向基层党员干部队伍及广大群众,深入基层、深入群众、深入脱贫攻坚最前线开展讲习,走进群众的门槛做动员,下到群众的田坎教技术,融入群众的心坎转思想,确保党的十九大精神入耳入脑入心。

关键词:新时代农民;农民讲习所;脱贫攻坚;毕节市;兴办;需要;习近平;干部群众;扶贫;宣讲

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  [摘  要]   毕节市通过兴办“新时代农民讲习所”探寻了一条“扶志+扶智”的深度脱贫攻坚之路,有利于树立贫困群众“弱鸟先飞”的追赶意识,补齐脱贫攻坚中内生动力不足的短板,可为全国深度贫困地区提供有益经验。

  [关键词]     “新时代农民讲习所”;脱贫内生动力;毕节市

  [中图分类号] D63                                     [文献标识码] A 

  党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,并史无前例地把这个战略庄严地写入党章,将其列为全面建成小康社会的重大战略部署,为农业农民农村改革发展指明了航向。目前,农村的贫困仍是实施乡村振兴战略的凸出短板。党的十八大以来,国家及地方已出台各种针对建档立卡户的帮扶政策,社会各界亦积极参与帮扶,成绩斐然。但是少数贫困群众“等、靠、要”思想依然存在,部分地区已有加剧之趋势。攻克深度贫困堡垒的一项重要工作,就是让贫困户具有自我脱贫的内生动力与愿望,这是思想的扶贫,是脱贫攻坚过程中的硬骨头,更是彻底解决深度脱贫的关键之关键,要树立“弱鸟先飞”的追赶意识。[1]面对大量的政策措施,要让老百姓理解、把握,首先需要执行干部吃透政策精神,熟知具体操作方式。贵州省毕节市兴办“新时代农民讲习所”,上一级对下一级讲,干部对群众讲,群众自己讲,营造了集体学习宣传脱贫思想政策的良好氛围,既锻炼基层干部的执行能力,更让贫困群众逐步建立起自我脱贫意识和能力。2017年10月19日习近平总书记在参加党的十九大贵州省代表团讨论时强调,要赋予“新时代农民讲习所”(下文简称“讲习所”)新的内涵,这是创新,党的根基在基层,一定要抓好基层党建,农村始终坚持党的领导。笔者进行田野调查,深入研究毕节市通过兴办“讲习所”探寻“扶志+扶智”的深度脱贫攻坚之路,为全国深度贫困地区提供有益经验。

  一、“新时代农民讲习所”建设成效显著

  自2017年4月14日,威宁自治县成立全省首家 “脱贫攻坚讲习所”后,随即大方、黔西、七星关、纳雍等区县均建立脱贫攻坚讲习所。截至2017年11月,毕节市共成立脱贫攻坚讲习所2989个,平均每位农民专职讲师半年为上千名村民授课63场,已开展培训1万多场,培训干部群众100万余人次。[2]罗飞扬原本是纳雍县一名普通的手工艺人,但是从小跟随家人学习刺绣和织麻,并长期从事相关产业,使他拥有了一些“绝活”。2017年,罗飞扬被邀成为纳雍脱贫攻坚讲习所的一名专职讲师,几个月内他已经到全县各个村寨开展了63场授课,为上千名村民讲解刺绣和织麻手艺,鼓励指导广大苗族妇女重拾苗家传统刺绣手艺并加入昆寨乡小花苗服饰蜡染刺绣加工厂工作,人均月工资达2500元以上。

  (一)县乡村“讲习所”三级纵向联动,实现村级全覆盖

  2017年7月27日,毕节市纳雍县成立了脱贫攻坚讲习所,提出组织专职讲师深入农家小院、田间、地头,向贫困村民讲解扶贫政策和致富经,为决战贫困提供智力支持。纳雍县全县陆续设立了讲习所454个。其中,全县总讲习所1个,26个乡(镇、街道)建1个,427个行政村各建1个,实现了县乡村讲习所三级纵向联动,实现村级全覆盖。[3]

  (二)多种讲习方式促进村民思想观念转变,助力产业扶贫

  在纳雍县宗岭镇坪箐村,脱贫攻坚讲习所通过院坝会、群众会、走村串户等方式,积极向村民宣传扶贫政策,讲解农村经济发展,从经济学教村民算账,从营销学教村民销售,从种植养殖学教村民技术,破除村民等靠要的思想,让广大村民从守旧的思想中解放出来,逐步向有思想、懂技术、会经营、能致富的新型农民转变。利用“讲习所”这个载体,坪箐村“两委”趁热打铁,邀请本村及周边村寨种植和养殖“土专家”讲授种植养殖技术。目前,坪箐村已经成立16个专业合作社,已经有490名村民加入到合作社,同时链接了全村76户208名精准扶贫户,发展茶业、核桃、苏州大白鹅、根雕、大棚蔬菜、八月瓜等产业。

  实践表明,毕节市通过兴办“讲习所”,促使全市干部群众脱贫攻坚的精气神有了很大提升,贫困群众的思想观念明显转变,主动脱贫意愿高涨,帮扶干部的信心和工作动力也显著增强。

作者简介

姓名:黄承伟 许军涛 工作单位:

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