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以色列如何成为创新驱动型国家
2016年11月17日 08:52 来源:学习时报 作者:樊继达 字号

内容摘要:以色列国土面积约2.5万公里,人口800万左右,年降雨量不足200毫米,自然资源贫乏。

关键词:以色列;创新驱动;风险投资;创新;研发支出

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  以色列国土面积约2.5万公里,人口800万左右,年降雨量不足200毫米,自然资源贫乏。1948年建国后在强敌环伺的中东地区迅速崛起,在电子通讯、生物技术、现代农业、军事、化工等领域居于世界领先地位,堪称是“袖珍超级大国”,赢得世界各国的赞誉。以色列能取得如此辉煌的成就,与其高度重视创新密不可分。

  别具一格的教育模式

  创新发展本质上是创新驱动的发展,是人才驱动的发展,而教育为创新发展提供了不竭的源泉。建国伊始,以色列制定了《义务教育法》,规定所有5—14岁的儿童都必须接受免费的义务教育;到2001年,进一步将义务教育范围扩大至3—18岁。在以色列的教育理念中,孩子提出问题的能力比解决问题的能力更重要,越是一般人认为不可能做的事情,就越有创新的机会和可能。以色列中小学教育关注孩子的天性,注重寓教于乐,在游戏中培养孩子的参与感、规则意识与竞争意识,从而提升其表现自我的能力。以色列的课程设计多以“解决问题方案”为主,教师引导学生提出目标,组成团队,共同寻找解决问题的方法和技巧。以色列的大学教育注重对学生创新创业能力的培养,支持每个大学成立孵化器并进行资金资助。在教学中采取灵活的学分制,学生可以根据自己的需求,缩短或延长学习时间,因而大学生创业热情很高。还需指出,以色列政府对教育的投入在世界上也是首屈一指的。自20世纪70年代中期以来,其教育经费占GDP的比例基本维持在8%以上,远高于美国、英国等发达国家。

  以色列独特的教育模式培养出大批高素质的创新型人才。按人口比例计算,以色列的科学家和工程师数量,以及在校大学生人数等指标,目前均位列世界第一位。其中,每万名雇员中拥有140名科技人员或工程师。

  适于创新的社会生态

  以色列之所以成为成功的创新驱动型国家,在沙漠上创造出现代经济发展的奇迹,适于创新创业的社会生态是一个重要因素。

  以色列建立了以创新企业为主体,政府部门、研究性大学、研究机构协同支持的多层次研发体系。政府通过建立技术孵化机制,分担创新型高科技企业前期的高风险,引导风险资本的投入,增强企业融资的能力。孵化器为初创企业提供全方位的支持,包括融资、研发设备、管理咨询、潜在市场的开发等,政府承担所有成本的85%。政府的要求是企业研发成功的产品必须在以色列境内生产,按照销售收入的一定比例偿还政府的资助。在2010年以前,以色列每年为孵化器企业提供超过3500万美元的资金支持,2010年以后进一步升级为“共担风险,但不共享收益”的方式支持企业家创业。挑战约定俗成的东西,摆脱条条框框的束缚已成为以色列人的习惯。无论是在科技界,还是在政府及教育部门,创新者们都能够表达自己的“异见”,并通过创办属于自己的公司将其付诸实践。这在很多国家是很难达到的。

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