主持人

　　（甘肃省委党校常务副校长、教授）

　　范鹏

　　2016年8月3日，甘肃安宁智库联盟（甘肃省委党校、西北师范大学和甘肃社会科学院三方加甘肃社会主义学院等学术机构）2016上半年甘肃经济形势分析研判会在甘肃省委党校举行，本主持人作为召集者邀请相关专家学者展开了认真广泛深入的讨论。甘肃行政学院党委书记兼常务副院长刘进军教授、甘肃社科院副院长朱智文研究员、甘肃社科院农发所所长王建兵研究员、兰州大学经济学院副院长汪晓文教授、西北师范大学经济学院院长杨立勋教授、甘肃省统计局陈雪霞处长、甘肃省委党校张建君教授、马应超副教授出席并发言。同时，会议还收到兰州大学副校长高新才教授、省委党校李含琳教授、王成勇教授、吴晓军教授等专家的书面发言。根据这些发言，我们参考近期有关重要会议多次研判和建言的成果，就2016年以来的甘肃经济形势作出综合判断并提出对策建议。这些对策建议不一定都准确，但是可以从不同侧面反映出专家学者对甘肃经济社会发展的关注和思考。现将主要观点整理刊发，供大家参考。

　　下一期我们将就首届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会的有关学术成果汇总展示，从我们工作的角度为文博会助力，欢迎大家关注。

　　联系人：甘肃省委党校智库工作站 曹建民

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　　一、2016年上半年甘肃经济形势研判

　　（一）2016年上半年甘肃经济形势总体趋好

　　研判会认为，面对新常态背景下复杂多变的国内外经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，2016上半年，在省委省政府的坚强领导下，全省上下深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、特别是2013年视察甘肃时提出的“八个着力”的重要指示，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持以五大发展理念引领发展，积极推进供给侧结构性改革，全省经济形势总体平稳、稳中向好、稳中有进，同时，也稳中有忧。一是经济稳定增长质量稳定提高。上半年，全省实现生产总值2720.99亿元，同比增长7.8%，好于预期目标0.3个百分点，高于全国平均水平1.1个百分点；完成一般公共预算收入419.39亿元，同比增长11.2%，高于预期目标3.2个百分点；城乡居民人均可支配收入分别达到12164.4元、3256.8元，分别增长8.2%、9.1%，继续“跑赢”GDP且增速高于全国平均水平0.2个百分点。二是通过转换政府职能进一步激活了市场活力。通过简政放权，市场主体活力不断增强。三是通过大力实施创新驱动战略，经济结构进一步得到优化。上半年，三次产业结构调整为8.29∶37.94∶53.77，全省战略性新兴产业有较大增长。四是通过改进招商引资方式，投资态势好转。上半年，全省招商引资到位资金3744.78亿元，同比增长20.73%。五是保民生效果显著。上半年，全省财政民生领域八项支出增长20.63%，高于一般财政支出7.2个百分点。六是通过深化金融改革进一步加强了风险防控。上半年，全省实现直接融资297.28亿元，同比增长54.34%，金融对实体经济发展的支撑作用不断增强，全省金融风险总体安全可控。