美国是全球科技创新中心的所在地，其政府是如何支持创新创业的，有何借鉴意义？前不久，笔者参加了一个赴美培训班。通过此次培训，对美国创新创业生态系统和政府的作用有了更深的认识。

　　基本理念

　　美国政府大规模支持科技创新活动，是在二战之后才逐步开始的。尤其是上世纪80年代以来，政府积极介入科技创新活动，创新创业服务体系日趋系统完善。认真考察美国政府支持创新创业的发展历程和实践经验，可以发现一些基本的理念贯穿于始终。首先，政府支持创新创业的战略目标，是保障未来经济和国家安全。在日益激烈的全球竞争中，美国政府希望通过不断强化国家的科技创新优势，来抢占未来经济发展制高点，保障国家的绝对安全。其次，政府支持创新创业的现实考量，是不断增加新的就业。创新创业将诞生新的企业，从而提供新的就业岗位，带来新的消费，增加新的税收，拉动经济持续发展，促进社会和谐稳定。再次，政府支持创新创业的一贯思维，是在市场经济框架下有所为、有所不为。政府参与科技创新要受到严格约束，只能对科技创新进行有限干预以防止“市场失灵”，激励和保护公平的市场竞争。最后，政府支持创新创业的基本手段，是提供法律保障和项目资助。针对创新创业中的重大问题和需求，政府和国会推动科技立法，保护科研合作各方的权益，加强对创新项目资助，调动社会创新创业的积极性。

　　主要方式

　　与支持创新创业的理念相适应，美国政府支持创新创业的方式方法，体现了务实的精神，发挥出了“四两拨千斤”的巧劲。