推进过程中存在的主要问题,一是权力与责任的关系不够明确；二是权力下放与能力衔接的关系不够匹配；三是权力目录库的管理办法不够细化；四是权力清单的评估机制不够系统全面。

　　进一步完善权力清单制度建设的若干建议，第一是明确权力清单背后的责任清单。一是要以权力清单带动责任清单。二是以责任清单指引权力清单。第二是简政放权要根据实际需要并着重培育社会、市场和下级部门承接权力的能力。一是简政放权的力度和内容在不同地区应区别对待，切忌“一刀切”和相互攀比。二是要更加注重培育中介机构、公益团体等社会组织，提升社会和市场承接权力转移的能力。三是在在权力下放的同时也要“下放能力”，加强提升下级部门行使权力的能力，并配足相应的人员、装备和经费。第三是细化权力目录库的管理办法。一是细化权力事项的分类。二是细化不同权力事项恢复行使的程序。三是细化不同权力事项的监督机制。（四）建立健全一套系统、全面、科学的评估机制。一是扩大评估主体。二是增加评估内容。三是拓展评估维度。

　　为了贯彻全面推进依法治国的精神，并配合省委十三届六次全会的召开，研究深化法治浙江建设的重大理论现实问题，从上半年开始，由常务副校长王昌荣牵头，学校组织相关学科教研骨干，成立课题组并设立了一批法治浙江研究课题，围绕“深化法治浙江建设，提高依法治理能力”开展调研，取得了系列研究成果。本文为研究报告之四，供参考。

　　（执笔：李黄骏 省委党校政治学教研部讲师、博士 方柏华 省委党校政治学教研部主任、教授）