中国社会科学网讯　伴随着“放管服”改革和农村经济社会改革的不断深入，农村基层工作面临着一些新的挑战。即普遍存在党员干部队伍年龄偏大，文化程度偏低，思想观念保守，担当作为、宗旨服务意识有所“淡化”，导致服务群众服务发展的“最初一公里”至“最后一公里”的“肠梗阻”问题已日益成为制约农村经济社会发展全面进步全面过硬的瓶颈，面对这些新难题、新问题，新时期农村基层该将如何破解？贵州省黔东南苗族侗族自治州镇远县着力从以下四个方面作了尝试并取得一定效果。

　　强化宣传教育抓氛围。一是充分利用各村（居）信息宣传栏和LED显示屏进行张贴和滚动播放党和国家的政策法规，广泛宣传、入村入寨、深入民心；二是充分利用“互联网+政务”服务平台在官方微信、微博推送相关信息进行宣传，并安排业务骨干人员动态监测，对民众提出的疑问及时进行互动，解民惑、答民疑、聚民心；三是在强化党员干部自身政策理论素养的基础上，充分利用干部入村入户走访，召开村民小组会、村民代表大会等时机，通过以案说法、知识解读等方式，用深入浅出、通俗易懂、和蔼可亲的语言，面对面给广大群众进行宣讲，提高群众满意率和认可度。

　　强化问题查摆抓整改。一是积极开门搞整改，对标先进找不足，广泛征集群众意见建议，并建立问题清单（台账），研究制定切实可行的整改措施和进一步优化发展环境的改革目标、改革举措；二是理清理顺各站所、村（居）为民办事服务流程及一次性告知清单；三是严格执行首问负责、限时办结、一次性告知等工作制度，大力推进“最多跑一次”“只进一扇门”改革，切实打通服务群众“最初一公里”至“最后一公里”的“肠梗阻”；四是坚决严查严打违规收费现象，始终以“零容忍”的高压态势，杜绝了一切“吃、拿、卡、要、收”等违规现象发生。

　　强化教育学习抓作风。一是“线上线下”齐步走。以“解放思想敢担当·真抓实干有作为”主题教育活动为契机，通过线上线下有机结合，对党员领导干部群众进行全方位多角度的宣传教育，锻造过硬作风，凝聚党干群力量，助力打好报京建设攻坚战；二是“授课研讨”并肩走。积极组织全体党员领导干部，采取集中学习、座谈交流、专题研讨等形式，深入学习、自查自纠、认真剖析工作中存在问题，进一步强化思想认识，增强纪律意识、责任意识、担当意识、服务意识；三是“干群连心”携手走。坚持问题导向和目标导向，紧紧围绕“简政放权不到位”“服务监管不到位”“便捷服务不到位”等方面，坚持与民同呼吸共命运，继续深入群众、深入实践去查找和征集“放管服”改革过程中存在的问题，明确责任单位、责任人、整改目标、整改时限。

　　强化制度更新抓落实。一是完善“督查问责”机制，让“庸碌无为者”腾位让能。我们提出了“作为出错要量化测评，无为乱为要追责问责”的理念，进一步完善容错纠错和督查问责机制，划清作为不作为乱作为界限，具有较强的针对性和可操性，使能者有位有为、庸者无为无位；二是细化“转岗换人”机制，让“得过且过者”日子难混。针对少数存在庸政懒政怠政、不担当、不履职和不作为、慢作为、乱作为等问题的干部，细化相关的转出机制，让贤者进堕者出；三是健全“投诉考评”机制，让“能为有为者”你追我赶。通过开通举报投诉热线和信箱，采取民主评议，以多渠道全方位监督考评方式，力求做到公开、公平、公正，奖惩分明，让想干事、能干事、干成事而不犯事者脱颖而出，倡导良好作风，营造良好氛围，进一步密切党群干群关系。