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访民情、惠民生、聚民心、解民忧 从江县:充分发挥党建引领和带动作用
2020年01月07日 18:34 来源:中国社会科学网 作者:符爱波 字号
关键词:党建;脱贫攻坚战;农家恳谈;主题教育

内容摘要:

关键词:党建;脱贫攻坚战;农家恳谈;主题教育

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  习近平同志强调:“越是进行脱贫攻坚战,越是要加强和改善党的领导。通过抓好党建促进脱贫,是贫困地区脱贫致富的一条重要经验。”从江县作为全国50个贫困县和贵州省16个深度贫困县之一,全县贫困人口还有4.8万,打赢脱贫攻坚战的任务之艰巨不言而喻。从江县委认真贯彻落实中央和省委部署,把脱贫攻坚作为最紧迫的政治任务,最大的民生工程,整合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以开展“农家恳谈”推进抓党建促脱贫攻坚为抓手,充分发挥党建的引领和带动作用,不断访民情、惠民生、聚民心、解民忧,举全县之力攻坚克难。

  一、主要做法

  1.面对面,问需问计,搭建恳谈“互动学堂”。突出基层导向,变“上访”为“下访”,对各级党员干部明确责任区,绘好作战图,排出时间表,深耕责任田。一是分层恳谈。县级领导干部恳谈到乡到村到户到人,63个县级领导干部深入各自帮扶联系点,带头恳谈遍访贫困村贫困户;县直机关单位恳谈到村到户到人,如县政协机关全体职工干部深入联系点刚边乡鸡脸村开展农家恳谈,同时,走进贫困户家中进行调查访谈,收集民意,并拟定帮扶计划;第一书记和驻村工作组蹲点帮扶恳谈到户到人,截至目前,驻村工作组走访群众53404人次,开展农家恳谈166次,帮助谋思路3146条,解决问题1148个。二是分类恳谈。健全和完善县四大班子领导联系点制度,带头深入基层。推行县级领导包点、部门包村、干部包户“三级包保”办法,制定干部帮扶机制,105个县直部门单位与贫困村结对,6364名干部与31571户贫困户结对帮扶,确保村村有部门包保、户户有干部帮扶。实行“农家恳谈”常态化,县委常委每月至少巡听1个基层党委(党组)开展“农家恳谈”情况;第一书记和驻村干部保证每天坚持上户恳谈,驻村20天以上。目前,全县开展恳谈1873场次,累计27532人次参加恳谈。三是定性恳谈。县级党员干部围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育,重点助推脱贫攻坚,帮助基层党组织深刻领会打赢脱贫攻坚战的重要意义;各级党员领导干部坚持因地制宜,指导建立“一村一策”精准扶贫工作台账,共同学习领会精准扶贫政策要求,研究精准扶贫项目。

  2.心连心,解惑解难,丰富恳谈“流动载体”。突出问题导向,变“指令”为“服务”,收集意见建议,列出问题清单,找准脱贫穷根。一是多形式恳谈。结合基层群众劳作习惯和民风民俗,实行“田间恳谈”“院坝恳谈”“鼓楼恳谈”等;分“晨间恳谈”“晌午恳谈”“夜间恳谈”等;可一对多,多对多的方式开展恳谈,充分尊重群众意愿和符合群众起居时间和生活生产场所开展,不影响群众日常生产生活,使恳谈范围由小变大,恳谈形成常态。二是多民族语言恳谈。各级党员领导干部有序深入各民族村寨,用通俗易懂、生动形象的苗话、侗话、壮话等民族语言向少数民族群众宣讲党章党规、扶贫政策,了解生活困难。如“第一书记”宣讲团,强化驻村工作组责任,遍访贫困户,发放遍访贫困户调查问卷、扶贫政策、民情联络卡等资料5000余份。三是多群体恳谈。由各级党政班子和第一书记为牵头人,组织致富能人、大学生村官、农村知识青年、“三特三留”人员、寨老、返乡农民工等群体集中恳谈或者上户恳谈。采取座谈讨论、谈心交流的方式,帮助提高脱贫攻坚的思想认识,认识到每个人都是脱贫攻坚大军中不可或缺的一分子,挖掘党员和群众内生动力。实时晒恳谈情况、晒工作进展、晒恳谈成效,创新“微恳谈”,实行“微走访”,开通qq群、微信群等。

  3.手拉手,帮困帮贫,实现恳谈“落地有声”。突出政策导向,变“被动”为“主动”,政策往基层倾斜、资金项目围绕基层落实到位,开对脱贫“药方”。一是建强机制保障。强化各级党组织班子集体责任,建立健全定期分析研判、重大情况报告、重大问题会商等工作制度。建立和完善党政机关、事业单位结转资金直接用于帮扶工作、党建扶贫工作的长效机制。强化党组织书记第一责任,定期听取开展“农家恳谈会”情况汇报,对重要工作亲自把关。二是提供政策支撑。精准实施产业政策,开展活动中,结合“大扶贫、大数据、大健康、大旅游”主基调,加快构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的产业体系,重点培养新兴产业、特色产业、电商产业等;托底社会政策,兜住群众生存底线,使贫困人员有基本的生活保障,让群众看到全县各级党组织解决民生问题、推进社会建设的决心和信心。三是抓实考核问责。建立“人人负责、层层落实、环环相扣”的工作机制,通过恳谈,每一项工作,每一个任务,都明确责任主体、工作标准、完成时限,具体到项目,落实到岗位,量化到个人,做到各负其责、齐抓共管。同时,建立督查制度,对通过开展活动促进扶贫项目立项实施、资金拨付、监管严守等环节监督检查,及时通报“农家恳谈会”活动目标完成情况。将“农家恳谈会”列为承担扶贫任务的领导干部年度述职重要内容。

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姓名:符爱波 工作单位:

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