今年是改革开放40周年，习近平总书记在改革开放先行区广东考察时强调：“我们要不忘改革开放初心，认真总结改革开放40年成功经验，提升改革开放质量和水平。”改革开放为什么而出发，回顾40年改革开放波澜壮阔的历程不难发现，“人民”是贯彻始终的一条主线，发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享是一以贯之的价值取向，增进人民福祉、使人民生活的更加幸福美好是最基本的出发点和落脚点。改革开放的这一为民初心顺应时代潮流、合乎人民期待，关系改革的前途方向、关乎人民群众的切身利益，在新时代新的历史方位上改革再出发，必须要一以贯之地坚守其为民的初心，更好发展其惠民生、增民利、解民忧的功能，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　要把人民的“盼点”作为改革的突破点。改革的根本目的就是不断回应和满足人民群众的需求，使人民群众过上更加幸福美好的生活。历史唯物主义的基本理论表明，随着社会实践的不断推进，人民群众的需求也将不断地随之演进而趋向丰富和多样化。2017年7月26号，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上深刻指出，经过改革开放近40年的发展，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。在党的十九大报告中，习近平总书记将人民群众的这些新期盼精辟地概括为人民日益增长的美好生活需要。人民日益增长的美好生活需涵盖了新时代人民群众诸如政治、经济、文化、社会、生态等方方面面的新需求、新期待，是人民对幸福生活的新构思和新设想。民之所望，政之所向，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，人民群众对美好生活向往的新蓝图和新期待预示和标注着改革的突破口和切入点，而且改革只有抓住突破点和重点才能释放出最大的效能。因此，新时代改革必须精准发力，必须把满足人民群众新的“盼点”即人民日益增长的美好生活需要作为突破点和主攻方向，通过扎扎实实的改革措施将其不断转化为现实，人民群众的获得感、幸福感、满意度必将随之不断增强。

　　要把百姓的“痛点”作为改革的发力点。随着改革开放的深入推进，民生领域的许多原来引而不发的具有“两难”甚至“多难”特点的难题逐渐暴露出来，这些问题由于涉及多方利益的协调和重新分配，成为以往改革的难以突破的盲点，也成为百姓深受其害、不厌其烦而又无可奈何的“痛点”。比如，医保的各自为政让不少人深受其苦，由此导致的跨省异地就医结算不便更是让人叫苦不迭，从表面来看互联网的互联互通使技术层面的数据共享变为现实，然而背后实则涉及到更深层次的“参地保”地区和“就医地”地区的居民的利益对抗和资源的重新分配。各种奇葩证明、城乡二元体制导致的一系类问题都归属百姓的“痛点”这类问题。这些问题无不是背后涉及到盘根错节的利益而增加了改革的难度。众所周知，触动利益有时比触动灵魂还要困难。然而，只要涉及到人民群众的根本利益，越是艰难越是要通过改革将其击破和铲除，这也是我们改革的初心和改革的使命。因此，进入新时代，面对这些改革的硬骨和险滩，面对诸如此类的关系到群众切身利益的“顽疾”，正如习近平总书记指出的那样，我们要以壮士断腕的勇气、凤凰涅磐的决心，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，敢于触及深层次利益和矛盾，集中力量以坚决有效地措施精准施策、靶向治疗，把百姓的“痛点”一一剔除，使百姓“痛点”转化为增进幸福的“乐点”。

　　得民心者得天下,聚民心者有力量。人民群众是历史的创造者和改革开放的实践主体，是改革开放的根本依靠力量。在新时代改革开放的新的伟大实践中，只要我们牢记改革开放的为民初心，紧紧依靠人民、团结人民，不断地用改革的成果造福人民、惠泽人民，就一定能够凝聚起实现民族复兴的磅礴伟力，民族复兴的夙愿定能早日实现。

　　（作者单位：中国青年政治学院）