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黎平县:“党建+”助推“强村”之路 ——贵州省黎平县发展壮大村集体经济侧记
2017年11月29日 14:03 来源:中国社会科学网 作者:徐业正 字号

内容摘要:村级集体经济发展形式单一、收入低、积累少、负债重、发展不平衡, 2015年全县230个行政村中,有203个村级集体经济“空壳村”,这些问题已成为黎平县农村经济发展的重要瓶颈,严重制约着全县党建工作水平的整体提升。出台了《黎平县2017年村级集体经济发展巩固提升工作方案》,确保2017年底实现州级下达的40个集体经济年收入不足5万元的中心村集体经济收入达到5万元以上目标任务。黎平县委把脱贫攻坚作为锻炼考察识别干部的主战场,制定下发了《关于坚决打赢脱贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的实施意见》《黎平县脱贫攻坚责任“三挂钩”实施办法的通知》,形成了干部任用看扶贫、干部考评看扶贫、党建考核看扶贫“三看扶贫”的长效机制。

关键词:集体经济;黎平县;脱贫;党建;合作社;贫困户;收入;万元;蛋鸡;扶贫

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  村级集体经济发展形式单一、收入低、积累少、负债重、发展不平衡,2015年全县230个行政村中,有203个村级集体经济“空壳村”,这些问题已成为黎平县农村经济发展的重要瓶颈,严重制约着全县党建工作水平的整体提升。

  “强村”之路如何走?成为了贵州省黎平县委、县政府最关切的问题之一。问题倒逼改革。黎平县坚持问题导向,紧紧围绕“建立‘一套机制’、突出‘两项建设’、创新‘三个载体’、夯实‘四大基础’”的“1234”党建工作思路,按照“常规工作抓扎实、重点工作见成效、创新工作有亮点、保障工作出实招”的要求,举全县之力发展壮大村集体经济,为决胜脱贫攻坚、同步全面小康、开创百姓富、生态美的侗都黎平新篇章提供坚强的组织保证。

  “三联共建”+“三变”  助推“强村”之路

  百里侗寨,千帆竞发、百舸争流。

  脱贫,成为侗乡黎平这片热土的最强音。

  在声声呼唤发展的号角中,黎平县发展壮大村级集体经济的“强村”之战铿锵打响,处处焕发勃勃生机,为跨越崛起的新画卷,抹上了浓墨重彩的一笔。

  八月的八舟,香莲纷纷进入采收季节。这几天,村民刘一兰、吴高菊等姐妹格外忙碌。每天天一亮,她们就背起背篼,拿起橡胶桶,穿梭在片片荷田之中,摘下一只只饱满的莲蓬,捉起一条条肥大的鲤鱼,丰收的喜悦不禁涌上心头。

  “2016年以来,八舟社区紧紧围绕“有增收产业、有稳定就业,有舒适住房、有安全用水、有便利交通、有优美环境,有文化教育、有社会保障、有充分民主、有幸福认同”的“十有”目标,狠抓各项工作落实,一跃成为黎平县首个小康示范村,2016年集体经济突破340万元,农民人均纯收入达8811元以上。”黎平县高屯街道党工委副书记张德俊说。

  据悉,高屯街道八舟社区是全县第一个小康示范村,该社区紧紧围绕“干部创事业、群众创家业”,以社区党支部为引领,着力打造党社联建、社企联建、平台联建“三联共建”发展模式,通过与八舟河旅游开发有限公司开发八舟河度假山庄、与黎平县志全农业综合开发有限公司发展香莲产业、与黎平县天籁茶叶有限公司联合发展茶叶种植等方式,助推农村经济发展,探索走出了一条从“脏乱差穷”后进村到“十有”新型社区的跨越之路。

  德凤街道薛家坪社区地处黎平县城北,属城乡结合部。为破解城镇农民失地困局,发展壮大村级集体经济,薛家坪社区率先推行农村“资源变股权、资金变股金、农民变股民”发展模式。

  通过向社区群众集资入社,不断吸纳社区失地农民利用政府补偿款及补偿的土地进行整合使用,集“小钱”变“大钱”,采用资金、土地等方式入股村级合作社、公司等,通过“三变”整合农村资源,积极探索出一条壮大集体经济、助推农民增收的新道路,加快农村贫困人口脱贫致富,实现农村经济社会快速发展。

  “薛家坪社区采用资金、土地等方式入股村级合作社、公司等,带动全村44户、142名贫困户开展脱贫工作,村民的收入水平也逐年提高,2016年集体经济收入74.13万元,集体经济积累达98.58万元,农村居民人均可支配收入10346元。”黎平县德凤街道薛家坪社区党支部书记李斌说到。

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