内容摘要:政府信息公开不仅是促进政府信息资源充分利用和优化配置的有效途径,而且是推动公民参与、发展政治民主、构建服务型政府的必备要素,同时服务型政府背景下的政府信息公开更加注重以人为本、关注民生,强调公众在政府信息公开中的重要作用。政府政务信息公开不仅是满足公民与社会对政务信息需求的基本手段,也是实现政府治理现代化、政府部门协同治理以及提高公民参与的有效路径。只有大力开展政府政务公开规范化建设,要求各级政府部门及其工作人员深入贯彻全面依法治国理念,严格遵守宪法,尊崇法治、敬畏法律、依法行政,建设法治政府,不断加强政府出台政策发布解读,强化政务舆情监测处置,及时回应重大关切,才能增强政府公信力执行力。
关键词:公民;信息公开;制度;法治;要素;信息公开;政务信息;治理;信息发布;政府部门;服务型政府;体制改革
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党的十八大指出,我国行政体制改革的最终方向是构建服务型政府,要继续深化行政体制改革,大力推进权力运行公开化、规范化,完善各领域信息公开制度。政府信息公开不仅是促进政府信息资源充分利用和优化配置的有效途径,而且是推动公民参与、发展政治民主、构建服务型政府的必备要素,同时服务型政府背景下的政府信息公开更加注重以人为本、关注民生,强调公众在政府信息公开中的重要作用,着重保障公众知情权和参与治理的实现。如何认识政府信息公开的内在必然性,探索在服务型政府的框架下政府信息公开发生发展的内在机制和保障措施,构建信息公开有效运作的制度体系,在当前政府治理模式转型的背景下是一个需要深入研究的课题。
政府政务信息公开。将公众由行政过程的外在要素转变为内在要素,使公众知情并实质性参与重要的公共政策的制定过程,表达了行政民主化的核心内涵,反映了政府服务行政的属性。政府信息公开法律制度的实施,契合了当前我国走向民主化、现代化的政治转型和以服务型政府建设为目标的政府治理模式转变的要求。因此,当下各级政府及各工作部门,在遇到困难或问题时,要直面问题,平铺问题,告知民众。主动与媒体沟通,正面引导舆论,善于正面宣传,善于化解负面舆情,还公众以真面目,从而提高政府的公信力。充分利用政府信息公开的制度平台,结合政府职能转变和社会管理创新,实现政府和公民之间的良性互动、协商合作,不断增进政府活动的公开性与透明性,促进公民参与行政过程,保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权,对促进服务型政府建设的实质性进步具有重要的现实意义。
政府政务信息公开不仅是满足公民与社会对政务信息需求的基本手段,也是实现政府治理现代化、政府部门协同治理以及提高公民参与的有效路径。只有大力开展政府政务公开规范化建设,要求各级政府部门及其工作人员深入贯彻全面依法治国理念,严格遵守宪法,尊崇法治、敬畏法律、依法行政,建设法治政府,不断加强政府出台政策发布解读,强化政务舆情监测处置,及时回应重大关切,才能增强政府公信力执行力,才能让民众满意度的不断提高,
为民众提供政务信息服务也是政府的一项重要职责,也是更好服务于社会和民众建设服务型政府的必然要求。随着信息社会和网络时代的到来,人们逐渐开始认识到信息的重要性,而政府信息发布制度是建设法治政府和透明政府的重要举措。透明度原则体现了现代法治文明的精神,政府信息公开则是这种法治精神在行政领域的表现。透明度原则要求政治信息及时通过各种媒体介质为公民所知,以便公民能够有效地参与公共决策过程,并且对公共管理过程实施有效的监督。因此,要进一步建立和完善政府信息发布制度,提高政府行政过程的透明度,打造“阳光政府”具有很强的时代意义。
(作者系贵州省凯里市卫生监督局办公室负责人)







