为政之要，首在得人。加快建设人才强国是党和国家的一项重大战略决策，是实施创新驱动发展战略的迫切需要，是增强国际人才竞争优势的战略选择，也是集聚各方人才、巩固党的执政基础的重要举措。畅通人才流动渠道，才能人尽其用，人尽其才。

　　树立人才“全局观”，鼓励人才进行合理流动。所谓“全局观”，就是从大局着眼，必须要正确处理总体和局部的关系。人才资本是全社会的资本，而不是专属于某个单位、某个地区，或者说某种身份。单位领导和地方领导必须树立人才社会共有的观念，人才的创造性的劳动成果不仅仅是单位或地方所有，某种身份专属，而是全社会的共同财富。因此，必须鼓励人才进行合理流动，而不能以各种形式或借口阻止人才流动或者以其他理由拒绝人才的流入。

　　破除“身份”藩篱，畅通人才流动渠道。要消除长期困扰我国人才流动的身份壁垒问题，将以行政级别为主的“身份管理”转变为以职务聘任为主的“岗位管理”。在党政机关、事业单位以及国有企业等“体制内”单位，身份制的观念仍然根深蒂固。从制度设计上，我们现有体制内的人员管理实际上是一种“身份管理”，不同“身份”代表不同的社会地位、福利待遇。一旦具有了这种“身份”，无论你是在机关、事业单位或者国有企业，只要是组织安排，原有的身份、级别就会保留。甚至在一些机关事业单位内部，也存在着干部、工人等多种身份并存的现象，同处一个单位，干一样的工作，却被区分出不同高低的身份，使单位员工的公平感和积极性受到很大的影响。因此，要解决这一问题，必须要改革现有的编制管理体制，解决诸如“在编不在岗”、“在岗不在编”、“同工不同待遇”等问题，实行真正意义上的岗位管理。对于具体的岗位，在限定一定资格条件的基础上，面向体制内外开放招聘，彻底打破体制内外人才流动的藩篱。

　　改变人才圣人观和本位观，确立人本观和全局观。树立“以人为本”的理念，尊重人才，尊重知识。以人为本，就是要一切从人民群众的需要出发，促进人的全面发展，实现人民群众的根本利益。在我们的人才工作中，以人为本就是要一切以满足人才的需要为出发点和落脚点。尊重人才，就是要真正的把人才作为一个“社会人”来看待，而不是形而上学的认为人才高高在上地只注重精神追求。有效的开展人才工作不仅要满足人才精神事业上的追求，而且也要适当地满足人才在经济生活物质条件上的需要。按社会主义市场经济原则，使人才得到的经济回报和他所付出的创造性劳动相匹配。

　　“要看银山拍天浪，开窗放入大江来”。世有伯乐，然后有千里马。创新人才选拔任用机制，只有先有了完善、合理的选拔任用机制，才能破除“身份”藩篱，才能在人民群众之中发现人才、选用人才，才能让人才尽其才。“良禽择木而栖。”人才的成长、才干的施展、人才的流动需要良好的环境。全社会要筑巢引凤，大兴识才爱才敬才用才之风。破除“身份”藩篱，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，建立健全人才法律法规，维护人才合法权益，促进人才创新创业。加强政策引导和典论宣传，在全社会营造人才发展的良好环境。树立“大人才”观念，强化人人皆可成才的理念，才能确保人才进得来，用得好，留得住。

　　（作者单位：中共贵州省剑河县委组织部）