十八届六中全会发布的《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》对新形势下加强全面从严治党，营造风清气正的党内政治生态做出的部署和要求。把全面从严治党推向新高度，开创了党的发展和建设新境地。近日，经十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称“准则”）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称“条例”）公开发布。充分体现了以习近平同志为核心的党中央持续推进全面从严治党的坚定决心，是对全面从严治党的再动员、再部署、再深化。

　　36年前制定的《关于党内政治生活的若干准则》在特定的历史时期对恢复和健全党内民主，实现政治上、思想上、组织上、作风上的拨乱反正和全党工作中心的转移，发挥了重要历史作用。2003年颁布施行的《中国共产党党内监督条例（试行）》在13年的实践中对加强党内监督、维护党的团结统一一直发挥着作用。然而改革浪潮中前行的中国共产党所面对的国际国内和党内党外情况都时刻都发生巨大变化。党的建设取得巨大成就，积累丰富经验的同时又面临诸多新情况和新问题。正是基于以上种种，十八届六中全会在全面总结十八大以来全面从严治党实践的基础上，对加强和规范党内政治生活，强化党内监督作出了新的制度安排，以党内法规的形式将《准则》和《条例》固化下来。

　　《准则》共分三大板块、12个部分，结合新的历史条件，以问题为导向，对党内政治生活重大问题作出的系统化、具体化规定。与十八届六中全会精神和习近平总书记关于制度建党的系列论述一脉相承的。设计的处在就是加强对党的全面监督和管理，把制度的笼子扎得更紧。《准则》详细阐释了党内政治生活的历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务以及新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性，提出加强和规范党内政治生活。对如何保持中国共产党清正廉洁的政治本色从12个方面分别作出具体规定和目标要求。对于保障党员的民主权利，拓宽党员表达意见渠道，激发党内正能量将发挥重要作用。

　　《条例》共计8章、47条，就设立的目的和依据，对党的中央组织等四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作出规定。还就党内监督和外部监督相结合的方式，整改和保障的办法做了说明和规定。习近平总书记曾指出，党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督，足见总书记对于监督工作的重视。制度的笼子扎得紧不紧，很大程度上取决于监督严不严。新出台的《条例》为权力的“笼子”嵌上了一把牢不可破得到“枷锁”。党内监督主要怎么监督？《条例》系统阐释如何问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，实现问责内容、对象、主体、程序的制度化。把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同法律监督、民主监督、司法监督、舆论监督等协调起来，形成监督合力。党内监督主要监督谁？《条例》承延六中全会精神，将党内监督的重点对象确定为党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。让权力健康运行就必须盯紧领导干这个“关键少数”，各级领导班子的“一把手”又是“关键少数”中的“关键少数”，是党内监督的重中之重。《永远在路上》专题片中的诸多落马老虎在反省自己走上违法犯罪之路经常提及的便是“当上‘一把手’就没人监督了，有权任性了”，从“好干部”沦为“阶下囚”。

　　党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保障。加强和规范党内政治生活、加强党内监督是加强党的建设的重要任务，也是推进全面从严治党的重要抓手。治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党。从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育到“两学一做”学习教育，各类活动收尾不收场。严明政治纪律，夯实治党管党责任，扎牢制度笼子，强化党内监督和社会监督，常亮巡视“利剑”，利用问责“紧箍咒”。使权力在“众目睽睽”下运行，让腐败分子“提心吊胆一阵子，痛苦折磨一辈子”。在庆祝中国共产党成立９５周年大会上，习近平总书记告诫全党不忘初心、继续前进。“事必有法，然后可成”，严字当头，重在抓实，要把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，就必须靠制度来保障，就必须以《准则》、《条例》这个“两板斧”，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。向全社会传递出从严治党没有休止符，强化监督永远都是进行时的强烈信号。

　　面对从严治党的新形势、新任务，面对“四大考验”、“四种危险”。以习近平同志为核心党中央审时度势，从制度根本着手，完善规范、健全制度，既使当前党内的诸多矛盾和问题得到有效解决，又从制度设计上防止新问题滋生蔓延和问题反弹。筑牢全面从严治党的制度牢笼。让《准则》和《条例》成为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的制度“双翼”，使其成为全面从严治党的“两板斧”。《准则》、《条例》的颁布实施，标志十八大以来中央推进全面从严治党的新阶段，深深烙上以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明特色。为团结带领8800多万党员，凝集13亿中国人民团结进取，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦提供根本政治保证，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循。管党治党的制度之笼越扎越牢，锻造全面从严治党“不敢腐”的惩戒机制、“不能腐”的防范机制、“不易腐”的保障机制正在不断完善和走向成熟。(作者单位：中共罗田县委组织部)