脱贫攻坚战冲锋号吹响以来，全国上下基层脱贫攻坚工作正在如火如荼全面开展，取得了不小的成果，同时也存在“上热下冷”的问题，国家投入了大量的人力物力财力，扶贫项目却在基层难以落地，影响扶贫项目的落地实施，制约脱贫攻坚工作的开展。

　　对此，笔者认为：如今脱贫攻坚进入关键期，“上热下冷”问题亟待解决。各级党委政府要深入调查研究，找出病灶，积极研究对策，多措并举，精准发力，通过广泛发动群众、加大财政投入、细化帮扶措施和完善督查机制，从根本上有效解决脱贫攻坚中上热下冷问题。

　　一是广泛发动群众，解决群众积极性不高问题。利用集中宣讲、送课上门方式与现代媒体、传统媒体相结合，大力宣传脱贫攻坚工作，营造浓厚的脱贫攻坚氛围，让广大人民群众了解脱贫攻坚的意义、脱贫途径，做到家喻户晓、人人皆知，增强群众脱贫的意愿和信心，让群众自觉参与到脱贫攻坚战中来。

　　二是加大财政投入，解决扶贫项目资金少问题。加大对上级涉农资金争取力度，围绕资金使用精准，整合各类财政涉农资金，重点向贫困村、重点项目倾斜，落实扶贫开发项目配套资金，使每个项目都有足额的资金并得以顺利实施，实现扶贫项目“各个击破”。

　　三是细化帮扶措施，解决扶贫项目“一刀切”问题。针对不同贫困户的状况，运用科学有效手段对扶贫对象实施精确识别、精准分类、建档立卡，了解群众的发展意愿并进行调查统计，为群众分析项目的可行性，由过去的“扶贫项目有什么贫困户就发展什么”向“贫困户想发展什么扶贫项目帮扶什么”转变。通过“五个一批”有针对性地进行精准帮扶，确保贫困户顺利脱贫。

　　四是完善督察机制，解决扶贫项目有始无终问题。建立健全扶贫项目跟踪督查机制，将每个扶贫项目的工作目标、责任及完成时限分解落实到相关责任单位和各乡镇，明确每个扶贫项目的实施单位、个人、完成时限，派出专门工作组督查扶贫项目实施情况，并向县市扶贫攻坚领导小组反馈，使县市扶贫攻坚领导小组能准确掌握每个项目的进展情况。

　　脱贫攻坚是一项功在当代利在千秋的伟大事业，需要各级部门要高度重视“上热下冷”问题，采取有力措施，上下积极参与、上下互动，才能打赢脱贫攻坚这场输不起的战争，全面实现小康社会。

　　（作者单位：中共台江县委组织部）