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武大学者:土地财政是一定程度的“饮鸩止渴” ——访武汉大学经济与管理学院教授邹薇
2014年10月09日 15:13 来源:中国社会科学网 作者:记者 梁卫国 字号

内容摘要:当前我国土地财政问题屡遭诟病,而土地财政“饮鸩止渴”之说得到越来越多学者的关注。那么,土地财政真的是“饮鸩止渴”吗,土地财政对当地经济发展有何影响,就上述问题,8月21日记者采访了武汉大学经济与管理学院邹薇教授。邹薇认为,土地财政的确存在一定程度的“饮鸩止渴”问题,长期来看土地财政模式难以为继。

关键词:武汉大学;经济与管理学院;土地财政;“饮鸩止渴”;邹薇;教授;学者;经济;学术界;焦点;改革开放;总体经济;工业化;城市化;社会要素配置;土地;国土资源部;土地盛宴

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  当前我国土地财政问题屡遭诟病,而土地财政“饮鸩止渴”之说得到越来越多学者的关注。那么,土地财政真的是“饮鸩止渴”吗,土地财政对当地经济发展有何影响,就上述问题,8月21日记者采访了武汉大学经济与管理学院邹薇教授。邹薇认为,土地财政的确存在一定程度的“饮鸩止渴”问题,长期来看土地财政模式难以为继。

  城市发展对土地的依赖有增无减

  “土地财政问题一直是学术界热议的一个焦点”邹薇说。改革开放以来,我国总体经济高速发展、工业化和城市化进程加快,同时,社会要素配置问题逐渐显现。这其中土地成为了一个重要的资本要素。

  据国土资源部有关统计数据报告,2013年全国国有建设用地供应73万公顷,同比增长5.8%。其中房地产用地20万公顷,同比增长26.8%;基础设施等其他用地32万公顷,同比下降2.9%。国有土地供应的持续过热,对应的结果是房地产市场的居高不下和持续上扬的局面。特别地,2013年全国土地出让收入总额达到了4.125万亿,超过2011年的3.15万亿成为历史新高,全国105个主要监测城市地价总体水平持续上涨。根据最新财政数据,2014年第一季度国有土地使用权出让收入达到1.08万亿元,同比增长40.3%,而同期地方本级财政收入1.95万亿元,“卖地”收入与地方公共财政收入的比例达1:1.7。

  邹薇说,面对如此巨额的“土地盛宴”,城市发展对土地的依赖有增无减, “土地财政模式”已成为我国现阶段经济转型过程中亟待解决的问题。

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