［摘要］坚持党中央权威和集中统一领导，是马克思主义政党的本质属性，是我们党在长期实践中形成的优良传统和独特优势，是中国特色社会主义政治发展道路的历史必然，是推进新时代党和国家各项事业的根本原则。以党的十九大精神为指导，坚持政治信仰的高度统一性，组织体系的高度严密性，实践活动的高度一致性，纪律约束的高度自觉性，维护核心的高度坚定性，强化维护党中央权威和集中统一领导的各项制度落实，为新时代谱写中华民族伟大复兴中国梦的新疆篇章提供根本保证。

　　［关键词］中共十九大；党的政治建设；坚持党中央权威和集中统一领导

　　［中图分类号］D601    ［文献标识码］A    ［文章编号］1008-9314(2018)01-0035-05

　　［作者简介］马学军，新疆维吾尔自治区党委常委、组织部部长，新疆行政学院院长。

　　党的十九大报告强调“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求”，指明“坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务”，揭示了保证党的团结和集中统一的根本性问题，阐明了进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的根本保证，意义重大而深远。

　　一、坚持党中央权威和集中统一领导是我们党在长期实践中形成的优良传统和独特优势

　　维护权威始终是马克思主义政党建设的重大课题，马克思主义经典作家深刻论述了“权威”的必要性和重要性，国际共产主义运动的兴衰给予我们深刻启迪。我们党是按照马克思主义建党原则组建起来的，在把马克思主义基本原理同中国实际相结合，领导中国革命、建设、改革的伟大历史进程中，伴随着苦难和辉煌、曲折和胜利，特别是不同历史时期与党内存在的个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、宗派主义、山头主义不懈斗争，逐步找到了确保党巩固发展和团结统一的正确道路。在实践中形成党的坚强领导核心并坚决维护其权威，是我们党具有不可战胜的力量，建设成为世界上最强大政党的鲜明特质。

　　（一）建党初期的探索

　　我们党创立之初就致力于建设组织严密的无产阶级政党，坚持党中央集中统一领导是党与生俱来的政治基因。1921年党的一大纲领规定“本党采用苏维埃的形式”。1922年党的第一部党章明确全国代表大会及中央执行委员会为本党最高机关，规定“全国代表大会及中央执行委员会之决议，本党党员皆须绝对服从之”。1925年党的四大建立总书记制。1927年大革命失败后，党的五大、六大及中央政治局会议研究革命领导权问题，明确民主集中制为党的组织原则，健全党的中央机关，强化党的集体领导。党早期的这些制度和规定，对在当时极其严酷的环境下维护党的团结统一发挥了积极作用。但由于党尚处于幼年时期，还未形成成熟稳定的领导核心，致使革命事业经受很大挫折，几乎陷于绝境。

　　（二）革命时期的建构1935年遵义会议确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，我们党开始形成坚强的领导核心。1938年党的六届六中全会批准以毛泽东同志为核心的中央政治局的政治路线，首次提出“四个服从”，巩固了党的团结和统一。从1942年开始的整风运动反对主观主义和宗派主义，到1945年党的七大确立毛泽东思想为党的指导思想，使全党实现了空前的团结一致。1948年中央颁布《关于建立报告制度的指示》《关于召开党的各级代表大会和代表会议的决议》《关于健全党委制的决定》等重要规定，有力地加强了党中央的集中统一领导。这一时期，党确立了以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体，并形成维护党中央权威的一系列具体制度，不仅保证了新民主主义革命的胜利，而且为党成为全国范围内的执政党奠定了重要的政治、思想和组织基础。