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艾立明:贯彻党委党组条例 提升执政治理水平
2017年07月07日 10:12 来源:学习时报 作者:艾立明 字号

内容摘要:党中央颁布的《中国共产党党组工作条例(试行) 》和《中国共产党地方委员会工作条例》 ,构建系统完善的工作规则,为提升地方党委(党组)执政能力和领导水平提供重要保障,对确保党始终成为中国特色社会主义坚强领导核心起着重大作用。

关键词:条例;党组;党委;地方党委;执政

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  党中央颁布的《中国共产党党组工作条例(试行)》和《中国共产党地方委员会工作条例》,构建系统完善的工作规则,为提升地方党委(党组)执政能力和领导水平提供重要保障,对确保党始终成为中国特色社会主义坚强领导核心起着重大作用。

  深刻理解颁布两个《条例》的深远意义

  彰显从严治党主体责任。地方党委(党组)作为一个地区(部门)的领导核心,担负着推动全面从严治党向高标迈进、向纵深拓展的重大责任。两个《条例》把“加强改善党的领导和全面从严治党”作为重要原则,强调地方党委(党组)对本地区、本部门党的建设全面负责,使落实全面从严治党政治责任更加清晰。这不仅是对地方党委(党组)在治国理政中重要地位作用的准确把握,更有利于进一步压紧压实主体责任,切实提高管党治党的制度化、规范化水平。

  延展党内法规制度边界。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定推进党内法规制度建设,一系列具有标志性、引领性、关键性的法规制度陆续出台,制度的笼子越扎越紧、越筑越牢。两个《条例》就是在这样的背景下应时而生。两个《条例》全面总结提炼从严治党实践经验,是新时期党的建设理论和实践的创新发展,是对党内基础主干法规的丰富完善,集中呈现了十八大以来管党治党的理论成果、实践成果和制度成果。

  优化现代社会治理体系。党的建设制度是国家治理体系的基础,关系到国家治理制度安排的效能。地方党委(党组)作为国家治理体系的关键环节,是本地本单位重大事项的决策中心。两个《条例》着眼理顺地方党委(党组)运行机制,推进国家治理体系和治理能力现代化,切实提高科学执政、民主执政、依法执政水平,为促进地方领导体系和治理能力现代化奠定了坚实基础。

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