党的十八大明确提出实现国家治理能力和治理体系现代化目标。习近平总书记指出，加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，重心在城乡社区，要尽可能把资源、服务、管理放到基层，使基层有职有权有物，更好地为群众提供精准有效的服务和管理，夯实社会治理基础。

　　洛阳市涧西区紧紧把握全国社区治理和服务创新实验区建设机遇，积极构建以基层党建为引领，以党建、公共服务、“三社联动”和志愿者服务“四位一体”信息化平台为支撑的社区服务体系，有效提升了社区治理和公共服务水平，形成了可复制、可推广的“涧西经验”。

　　一、基本情况

　　涧西区是国家“一五”期间重点建设的工业区，集聚了包括一拖集团、中信重工等一大批“共和国长子”企业，同时配套建设了一批科研院所，综合实力稳居全省城市区前列。

　　改革开放后，伴随我国城市管理体制改革深化的过程，涧西区一大批原来由国有大中型企业承担的公共服务，逐渐转移到以社区为基层的区各级公共服务机构。

　　在公共服务转移过程中，面对社区居民多层次多样化的公共服务需求与基层公共服务供给不足的突出矛盾，涧西区一直积极探索社区公共服务改革的新途径。

　　2015年7月，涧西区被民政部确定为“第三批全国社区治理和服务创新实验区”，实验主题为“加强社区信息化建设，提升社区治理服务效能”；实验内容为“建设社区公共服务综合信息平台，以平台建设促进社区公共服务标准化，社区便民利民服务信息化，社区志愿互助服务制度化”；实验时间从2015年7月至2018年6月，实验期3年。