2016年，在区党委、政府的坚强领导下，在人社部的精心指导下，在援藏省市和中央企业的无私援助下，全区各级人社部门坚持“就业第一”原则和“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业和鼓励创业”方针，以促进高校毕业生就业为重点，不断完善市场就业机制，强化困难群体援助措施，保持了就业形势的持续稳定。全年实现城镇新增就业5万人，城镇登记失业率控制在2.6%以内，转移农牧区劳动力110.2万人次，实现劳务收入25.67亿元。

　　今后一个时期，是我区保持持续稳定和全面稳定走向长治久安的关键阶段，是打赢脱贫攻坚、全面建成小康社会的决战决胜阶段，以保障和改善民生为重点的人力资源社会保障事业将得到全面加强，尤其是就业工作在全区长足发展、长治久安大局中的地位和作用将更加突出，任务也将更加艰巨和繁重。我们将在今后的工作中，继续以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引，全面贯彻中央第六次西藏工作座谈会和全国人社系统对口援藏座谈会精神，牢固树立“四个意识”，全面贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，尤其是习近平总书记治边稳藏重要战略思想，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，在区党委、政府坚强领导下，准确把握自治区第九次党代会提出的忠诚“一个核心”、贯彻“一个战略”、坚持“一个导向”、转变“一个观念”、补齐“一些短板”、弘扬“一种精神”要求，千方百计扩大就业，实施更加积极的就业政策，重点做好高校毕业生就业、农牧区劳动力特别是贫困人口转移就业、困难人员就业工作，推动大众创业、万众创新，健全就业创业公共服务体系，确保就业局势总体稳定，就业结构更加合理，就业稳定性进一步提高，劳动者权益得到有效维护，实现更加充分和更高质量的就业。

　　一、实施更加积极的就业创业政策。健全促进就业的综合政策体系，协调实施有利于促进就业的财税、金融、产业等政策。充分发挥政府投资和重大项目带动就业的作用。促进以创业带动就业，加强创业孵化基地建设，搭建创业服务平台和校企合作平台，推进创业引领计划，完善创业担保贷款、经营场地租金和水电费补贴、创业奖励等扶持政策。拓宽创业投融资渠道，支持创业担保贷款、创业投资以及互联网金融等规范发展。推动加大减税降费力度、放开市场准入、减免行政收费，促进鼓励劳动者就业创业的扶持政策落实到位，形成政府激励创新创业、社会支持创新创业、劳动者勇于创新创业新机制。

　　二、鼓励高校毕业生多渠道就业。把高校毕业生就业摆在就业工作首位，坚持市场化方向，教育或引导学生、家长、社会转变就业观念，实现多渠道多形式就业，逐步形成以市场就业为主的就业新格局。鼓励更多高校毕业生到企业就业或灵活就业，鼓励各类企业吸纳更多高校毕业生就业。完善公职岗位招录机制，加大城乡基层就业岗位开发，鼓励更多高校毕业生到城乡基层就业。以产业带动就业，加快产业结构优化升级，在发展天然饮用水产业、旅游产业、藏医药以及以大数据为代表的现代信息技术产业的同时，开发更多适合高校毕业生就业的岗位。深入实施大学生创业引领计划和就业促进计划。

　　三、促进农牧区劳动力转移就业。建立劳务输出对接工作机制，提高农牧区劳动力转移就业组织化程度，引导农牧民到城镇和企业就业、到内地经商创业。支持农牧民自主创业，发展乡村旅游、农畜产品加工、商贸、运输等。支持鼓励政府投资项目、援藏项目、国有企业和非公经济组织吸纳本地劳动力就业。强化转移就业服务，在农牧区劳动力进城务工较为集中的中心城市，提供相关服务。

　　四、加强贫困人口转移就业脱贫工作。坚持把脱贫攻坚作为经济社会发展头等大事和第一民生工程，加大对农牧区贫困人口的就业扶持力度。按照精心组织实施、找准定位发力、出实招有实效的要求，以有参加培训和就业意愿的建档立卡贫困人口为重点对象，以技能培训、转移就业、产业促进、项目和企业吸纳、创业带动等手段，进一步提升贫困人口就业创业能力，加快贫困人口脱贫步伐。