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特朗普上台后 中美会不会发生贸易战?
2017年01月16日 09:22 来源:天津日报 作者:孙明增 字号

内容摘要:特朗普在竞选时多次批评中美贸易失衡,宣称上台后将重启贸易谈判,对中国征收45%的惩罚性关税。中国宜未雨绸缪,化被动为主动,利用特朗普执政契机,引导美国沿着“中美新型大国关系”的轨道行进。

关键词:美国;贸易战;中国;大国关系;贸易

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  特朗普在竞选时多次批评中美贸易失衡,宣称上台后将重启贸易谈判,对中国征收45%的惩罚性关税。当选后,他又提名威尔伯·罗斯、彼得·纳瓦罗、罗伯特·莱特希泽等对华“鹰派”出任要职,组成贸易政策团队。如今,特朗普宣誓就职的日期临近,如何应对中美或将激烈的贸易冲突,是当前亟待解决的问题。中国宜未雨绸缪,化被动为主动,利用特朗普执政契机,引导美国沿着“中美新型大国关系”的轨道行进。

  1 中美贸易战是否开打?

  从特朗普的诸多言论及其人事安排来看,中美贸易冲突升级的可能性极大,或将演变成新一轮的贸易大战。但总体而言,中美贸易战不会全面开打,而是维持“斗而不破”的可控局面,原因主要有三个方面。

  一是中美贸易战历史上无先例。一般而言,在大选年,美国总统候选人为了争夺选票,往往会作出一些不切实际的承诺,但一旦当选,普遍会对原来的竞选主张适当扬弃。纵观中美关系史,每当大选年,中美关系总会进入相对“紧张期”,中美贸易也会陷入“高摩擦”状态。大选过后,基于长期合作的考虑,美国对中国的态度均会有所缓和。特朗普是一名商人,强调利益为先,因而更不会贸然发动大规模贸易战。

  二是中美贸易战条件上不具备。经贸关系是中美两国关系的“压舱石”。特朗普未做全面贸易战的打算。他的执政团队中也有不少自由贸易的支持者,比如候任副总统彭斯、白宫国家经济委员会主任加里·科恩、财政部长人选史蒂文·努钦。另外,特朗普当选美国总统只是险胜,这不能说明美国主流价值观发生了改变。特朗普的贸易政策如果危及美国中产阶级的利益,定会受到美国国会、司法以及各种社会力量的制约。

  三是中美贸易战现实上没必要。特朗普强调贸易保护的初衷,是“把就业带回美国”。最新数据显示,2016年11月份美国非农部门新增就业岗位17.8万个,失业率从10月的4.9%降至4.6%,为2007年8月以来最低。由此可见,美国经济发展良好,就业状况改善。对特朗普来说,中美还未走到大打全面贸易战的地步。中美贸易战如果开打,将在局部展开,比如钢铁、铝业、机电、汽车、服装、皮革、家具等美国贸易赤字规模前列的行业。

  2 中美贸易战有何影响?

  中美贸易早已形成“你中有我,我中有你”的互惠互利关系。贸易战一旦打响,遭受沉重打击的,不仅有中国,也包括美国以及日益受惠于“中国引擎”拉动的全球经济。

  对中国的影响:一方面,会降低中国GDP增速、减少中国就业岗位。对外出口是拉动经济增长的“三驾马车”之一。如果美国对中国企业施以重税,中国经济将会面临“硬着陆”的风险,进而波及与美贸易相关的上千万个就业岗位。另一方面,会倒逼中国产业升级、促进中国经济转型。日趋恶劣的出口环境,会驱使中国企业更加重视国内市场,这有助于中国从低附加值制造业向资本和技术主导的产业转型。

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