核心要点：

　　党的十八大以来，习近平总书记以宽广的全球视野、非凡的战略眼光，多次对综合交通运输发展作出重要论述，明确提出要着力构建现代化交通网络系统，平衡各种运输方式，以及加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系等一系列新思想新要求。

　　安全是综合交通运输发展的本质要求和基本前提。无论交通运输发展到什么阶段，都必须坚持人民利益至上，始终把安全放在首要位置，决不能以牺牲人的生命为代价来换取所谓的发展。

　　平衡各种运输方式是构建综合交通运输体系的关键所在，体现了习近平总书记治国理政的系统思维。每种运输方式各有技术经济优势、各成一套独立系统，综合交通运输不是各种运输方式的简单叠加，而是不同运输方式的深度融合和系统集成，必须以系统思维推进综合交通运输体系建设。

　　随着经济社会不断发展，人民群众跨区域、跨方式出行日益增多。构建综合交通运输体系，能有效提高中转效率，提升出行的便捷性、舒适性和可选择性，极大地增强人民群众的获得感。特别是在全面建成小康社会决胜阶段，完善城乡配送体系、推动联程联运发展，能有效改善贫困地区发展条件，为贫困群众打开一扇脱贫致富的大门。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央开辟了治国理政新境界，提出了一系列新理念新思想新战略。党的十八届五中全会提出的新发展理念，为新时期综合交通运输发展指明了方向。我们要深入学习和认真贯彻落实中央精神，加快建设现代综合交通运输体系，更好地服务经济社会发展。

　　一、准确把握习近平总书记重要论述的深刻内涵

　　综合交通运输体系是现代交通运输业的重要标志。党的十八大以来，习近平总书记以宽广的全球视野、非凡的战略眼光，多次对综合交通运输发展作出重要论述，明确提出要着力构建现代化交通网络系统，平衡各种运输方式，以及加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系等一系列新思想新要求。习近平总书记关于综合交通运输发展的重要论述，科学回答了“为什么”“建什么”“怎样建”等重大问题，体现了对发展规律和现实国情的深刻把握。我们要准确把握精神实质，学深、悟透、做实，努力推动我国交通运输业发展再上新台阶。

　　构建综合交通运输体系是经济社会发展到一定阶段的必然要求。从发展规律看，综合交通运输是交通运输发展到高级阶段的表现形态。在发展初期，各种运输方式都有独立发展的巨大空间，随着充分竞相发展，必然从独立、竞争发展走向融合、协同发展。纵观世界交通发达国家发展历程，基本是在上世纪70年代左右进入各种运输方式协同发展时期，由单一运输方式各自发展逐步走向综合交通运输发展是一条普遍规律。从我国现实看，改革开放以来，各种运输方式经过30多年独立快速发展，基本适应了经济社会发展需要。随着我国工业化、城市化水平不断提升，对交通运输的质量、效率、成本等方面要求越来越高，迫切需要发展综合交通运输来提升运输体系的整体效能。

　　安全、便捷、高效、绿色、经济是综合交通运输体系建设的主要方向。安全是综合交通运输发展的本质要求和基本前提。无论交通运输发展到什么阶段，都必须坚持人民利益至上，始终把安全放在首要位置，决不能以牺牲人的生命为代价来换取所谓的发展。便捷、高效是发展综合交通运输的应有之义。构建综合交通运输体系，要求推进各种运输方式“零距离”换乘和“无缝化”衔接，提升联程联运的比例和效率，使群众出行更便捷，货物运输更高效。绿色是综合交通运输可持续发展的内在要求。构建综合交通运输体系，要求促进各种运输方式集约利用土地、岸线等资源，充分发挥水运、铁路等能耗低的比较优势，优化运输结构，提升整体能效。经济是综合交通运输保持竞争力的优势所在。构建综合交通运输体系，要求充分发挥各种运输方式的比较优势，以最小的经济成本和时间成本最大限度地满足运输需求，以综合运输竞争力的提升打造我国经济竞争新优势。

　　平衡各种运输方式是构建综合交通运输体系的关键所在，体现了习近平总书记治国理政的系统思维。每种运输方式各有技术经济优势、各成一套独立系统，综合交通运输不是各种运输方式的简单叠加，而是不同运输方式的深度融合和系统集成，必须以系统思维推进综合交通运输体系建设。关键是要平衡好各种运输方式，根据各地资源禀赋条件和地理空间特征，构建宜水则水、宜陆则陆、宜空则空的综合交通运输体系，使各种运输方式各展其长，发挥整体最大优势。重点是要进一步优化综合交通运输体制机制，推进以法律法规、政策、战略、规划、标准为支撑的综合交通运输治理体系和治理能力现代化，为平衡各种运输方式优化顶层设计，强化规范引导。