导读

　　创新引领、开放崛起——省第十一次党代会最强音，三湘儿女奋力建设富饶美丽幸福新湖南的导航仪。

　　实施创新引领、开放崛起新战略，我们有信心、有基础，但也必须认清差距与难点，方能有的放矢、攻坚克难。比如要实现开放崛起，就必须进一步增强全省上下的开放意识、补齐开放型经济“短板”——如何增强？如何补齐？湖南日报特约专家学者建言献策。

　　湖南省第十一次党代会报告提出，奋力建设富饶美丽幸福新湖南，必须坚定不移实施“创新引领、开放崛起”新战略。这是立足湖南实际、敏锐把握时代脉搏的务实选择。面对新挑战、新使命，湖南唯有大开放，才能拓宽发展视野、赢得发展先机、跻身发展前列，实现更好更快发展；只有深化开放、加速崛起，才能破解发展瓶颈，提升发展质效和竞争能级，加快由“内陆大省”向“开放强省”迈进。

　　开放是内陆地区跨越崛起的

　　必由之路

　　开放是顺应国内外发展大势的时代要求。习近平总书记曾指出：“不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。”湖南作为内陆省份，只有坚持开放发展，才能在国内外竞争中推进创新、人才培养，使省域发展获得新动能；才能在开拓国际市场中发挥国内国际经济联动效应，使省域发展获得新空间；才能在主动参与全球可持续发展中促进湖南生态文明建设，使省域发展获得新活力；才能在不断扩大区域互利合作中率先在中部实现崛起，使省域发展获得新平台。

　　开放是实现后发追进、跨越发展的根本途径。开放带来进步、封闭导致落后，这一规律在经济全球化时代表现得尤为明显。第二次世界大战结束后，经济全球化浪潮风起云涌，生产的国际化程度空前提高。世界银行2008年发布报告称，全球有13个经济体实现了持续25年以上的高速增长，它们的共同特征就是实行对外开放。国家发展是这样，省域发展也一样。我国沿海地区实现率先发展，对外开放功不可没。开放之所以有如此巨大的威力，是因为它符合以扩大市场、深化分工、发挥优势推动经济发展的协同共生规律，抓住了开放，就抓住了经济全球化时代发展的关键。在经济全球化深入发展、各国经济加速融合的今天，只有把一国一省的发展置于广阔的国际空间来谋划，才能获得推动发展所必需的资源要素、市场机遇和先进经验，实现由弱趋强、后发跨越。

　　开放是适应和引领经济新常态的战略举措。新常态是我国经济发展阶段性特征的必然反映，习近平总书记指出“要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑”。在新常态下，加快经济发展方式转变、提高发展质量效益的任务更加紧迫而艰巨。实施开放崛起新战略，就是要以新理念、新思路、新举措发展更高水平、更高层次、更有成效的开放型经济，建设更为民主、公正、和谐的现代开放型社会；就是既立足湖南，又更好利用国际国内两个市场、两种资源，以开放促改革、促发展、促创新、促经济结构转型升级，实现与各国、各地互利共赢。