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冯立鳌:全面从严治党的方法指引
2016年03月27日 07:58 来源:光明日报 作者:冯立鳌 字号

内容摘要:近日,习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示。

关键词:党委会;工作;唯物辩证法;规矩;党委

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  近日,习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示,对各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求,对全面加强党委(党组)领导班子建设进一步指明方向。新的历史阶段,提升党的领导水平和执政能力,需要我们深刻领会和真诚践行该文诸多精神要旨。

  1.将民主集中制转换为党的政治规矩

  民主集中制是群众观点、群众路线在党的生活中的运用,是我党一贯坚持的根本组织原则,这一组织原则只有化为党内生活的政治规矩,才能成为党员组织生活的指引和行动的向导。《党委会的工作方法》一文针对党委工作中实际碰到的问题,简明扼要地做出了这种转化。

  明确了党委会中书记和委员的关系。党委会实行的是集体领导和个人负责相结合的制度,这里的个人负责,是指每个成员都负有相应的职责。在这种体制中,如何坚持民主与集中的统一,如何处理书记和委员的关系,是一个极为现实的问题。《党委会的工作方法》把书记与委员的关系比喻为班长和战士的关系,揭示了双方目标与任务的共同性,突显了他们利害相同、荣辱与共的关系。在这一前提下,既要求书记做好一班人的宣传工作和组织工作,促成一班人思想和行动的一致,同时又特别强调,书记和委员之间的关系是少数服从多数。这就为双方的关系作出了精准的定位,从而设定了党委会中民主与集中的结合方式,预防了分散主义和个人专断的倾向性偏失。

  规定了对待分歧和问题的处置方式。由于认识和职责的差异,党委会出现不同的意见和分歧是难免的。《党委会的工作方法》为此提出,有了问题就要开会,不要在背后议论,要把问题摆到桌面上来讨论决定,防止久拖不决;同时还提出,开会应事先通知、安民告示,要让大家有所准备,不要开得太长,强调了开会的效率问题。《党委会的工作方法》认为,书记和委员、上级和下级之间,“谅解、支援和友谊,比什么都重要。”主张委员会的成员都要善于团结,搞五湖四海,为实现共同目标一道努力。

  提出了党委会加深了解、加强团结的途径。《党委会的工作方法》要求党委成员要互相交流,互通情报,熟悉情况;强调上级领导向下面干部请教和吸收正确意见的必要性;主张通过马克思列宁主义基本理论的学习,形成共同的语言,以便在不断的交流中互相了解、加强团结。这些论点和主张都为党委会的政治生活立下了规矩。

  习近平同志历来强调党委“一把手”在领导集体中的“班长”地位,要求书记在班子中“要带头执行民主集中制,按照程序进行决策”;在党的群众路线教育实践活动中明确主张“有话要放到桌面上来讲”;他也十分看重领导集体中团结的重要性,认为“懂团结是真聪明,会团结是真本领”。对现阶段某些“一把手”因位高权重而违反党纪党规的行为严加痛斥,这本质上是要捍卫党的政治规矩的严肃性。

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