随着中国特色社会主义法律体系的形成和全面依法治国的不断推进，广大干部群众的宪法意识总体上都有所提高。去年党的十八届四中全会决定设立国家宪法日，建立宪法宣誓制度，要求加强对宪法实施的监督，完善宪法监督制度等，体现了我们党对宪法的认识又提升到一个新高度。

　　一、什么是宪法

　　宪法既是一个国家的总章程、总纲领，但又不同于一般的章程和纲领，不只是宣示性的或者指导性的，而是具有国家强制约束力的。同时，宪法又不同于一般法律，不同在于，宪法是根本法、最高法。所谓“根本法”，是就宪法内容上讲的，是指宪法“规定了国家的根本制度和根本任务”；所谓“最高法”，是就宪法效力上讲的，是指宪法“具有最高的法律效力”。宪法序言最后一段规定：“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。”宪法第五条进一步规定： “一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。”以上两处规定的“各政党”，包括作为执政党的中国共产党。党章规定党必须在宪法和法律范围内活动，与宪法的规定是一致的。宪法和党章这样规定，实际就是对我们党依宪执政、依法执政提出的要求。中国共产党作为执政党之所以必须在宪法法律范围内活动，就在于我国宪法本质上就是党的最重要的方针政策，不依宪治国、不依宪执政，其结果一定是既破坏法治，又违反党的根本路线方针政策。依宪执政、依法执政，已经成为在新的历史条件下，我们党治国理政的基本方式。

　　二、宪法规定了什么

　　1982年宪法是在以邓小平同志为代表的老一辈革命家直接领导下制定的。此后又于1988年、1993年、1999年、2004年作出四次部分修改，使我国各项制度更加完善和更加适应中国的实际情况。

　　（一）坚持中国共产党的领导等四项基本原则

　　坚持四项基本原则，是宪法的指导思想，既是制定宪法、修改宪法的指导思想，也是实施宪法的指导思想。宪法“序言”中规定：“中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，……把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。”经过1999年和2004年两次修宪，在序言这一段中又增加了“邓小平理论和‘三个代表’重要思想”。