内容摘要:其目标为:到2050年,德国能源供应体系要发生根本性的变革,将传统发电(化石燃料发电)占总发电量80%的情况,转变为可再生能源发电占总量的80%,可再生能源将转变为德国能源供应的主要支柱,并配备上必要的电网、电厂和蓄电技术。
关键词:德国;能源;可再生能源;环保;德国政府
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2010年9月,当时的欧洲还笼罩在主权债务危机的阴影之下,经济衰退和居高不下的失业率正在侵蚀着人们对未来经济前景的信心;欧洲的团结精神也经历着考验,政治家们为是否对深陷债务泥潭的欧盟成员国实施援助而争吵不休;而作为战后欧洲一体化最高成就的欧元,也面临着崩溃的威胁。就是在这样一种经济增长前景黯淡、未来发展充满不确定性的“艰难时世”中,德国联邦政府颁布了《能源方案》,开启了雄心勃勃的能源转型之路。其目标为:到2050年,德国能源供应体系要发生根本性的变革,将传统发电(化石燃料发电)占总发电量80%的情况,转变为可再生能源发电占总量的80%,可再生能源将转变为德国能源供应的主要支柱,并配备上必要的电网、电厂和蓄电技术,最终形成安全、环保和可支付的能源供应体系。
德国能源转型的努力已经初见成效。2013年,可再生能源在电力消费总量中的占比为25.3%,2014年则继续增加至27.3%,可再生能源首次超过煤炭,成为德国最重要的发电来源。德国非但没有出现弃核后电力供应不足的情况,反而开始向荷兰、奥地利、瑞士、法国等邻国出口可再生能源电力。根据德国联邦环境部的统计,2012年近一半新建建筑使用了可再生能源供暖。与20世纪90年代相比,现在德国的能源消费结构已经发生了巨大的转变,当时德国电力供应主要靠煤炭和核能,交通车辆主要使用常规化石燃料,家庭利用石油或天然气取暖。可以说,德国在可再生能源的开发利用方面已经走到了世界的前列。从自然禀赋这些“硬件”来说,德国发展可再生能源并没有先天的优势,它没有爱尔兰、英国那种有着强风的漫长海岸,也不像南欧国家那样拥有充足的光照。那么德国能源转型的秘诀是什么呢?政治精英坚定地实施能源转型的政治决心、完善的法律保障和激励以及国民的环保意识,是德国成功实现能源转型的三大支柱。
政治决心是关键
德国的强大源自其完整、高端的现代工业体系。而能源对工业的重要性是不言而喻的,可以说是关系到工业企业的生死存亡。为世界所熟知的是宝马、大众、西门子、巴斯夫等为代表的,在汽车、化工、机械制造等领域国际知名大型跨国公司,这些公司一般都是上市公司,知名度和媒体曝光率非常高,内部有着复杂的股权和治理结构,与国际金融市场关系密切,并且大多奉行多元化的产品战略,其生产链条不仅仅覆盖某一个行业,而是往往横跨多个行业。这些企业由于自身实力的强大,往往对全球能源市场的风险有着很好的对冲策略,能源风险对这些企业而言,并非最为紧迫的。但是,真正支撑德国工业力量的,并非这些外表光鲜亮丽的大企业,而是占德国企业总数95%以上的中小企业,他们的年营业额低于10亿欧元,产品单一,往往是家族企业,股权和组织结构简单,与金融市场关系疏离。但是创造了近70%的工作岗位,完成了德国40%的出口,总产值占国民生产总值的一半左右,它们是德国工业真正的基石。这些中小企业虽然产品在国际市场竞争力强,但是其对国际能源市场的风云变幻往往缺乏自我保护措施,很容易受到能源市场风险的伤害。







