在社会组织中设立党组是新形势下党发挥领导核心作用的体现，是确保党的理论、路线、方针、政策得到贯彻落实的重要途径，是完善党对社会组织领导的重大制度创新。

　　2015年5月29日，中共中央政治局审议通过《中国共产党党组工作条例（试行）》。党中央决定在国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立党组。在社会组织中设立党组是新形势下党发挥领导核心作用的体现，是确保党的理论、路线、方针、政策得到贯彻落实的重要途径，是完善党对社会组织领导的重大制度创新。

　　为什么要在社会组织中设立党组

　　现代政治是由民众（群众、社会组织等）、政党（执政党、参政党、在野党等）和公共权力（立法机关、行政机关、司法机关等）三个要素构成的系统。政党与社会组织的产生和发展都是为了满足社会需求与解决社会问题。社会组织是社会的载体，政党是联系社会与国家的桥梁纽带。处理好政党与社会组织的关系是现代政治的应有之义。

　　中国现代化的进程导致多元利益格局的产生，推动社会阶层的分化与复杂化，引起社会成员角色的重构和社会组织的迅速发展。社会组织日益成为社会生活多元化的中坚力量，成为社会构成多样化的主要元素和社会治理现代化的重要载体。社会组织的发展使党的执政环境发生很大变化，促使党与社会关系调整和重构，这都要求改进和完善党的领导方式和执政方式。《中国共产党党组工作条例（试行）》明确规定在社会组织设立党组，这是新形势下中国共产党加强“总揽全局，协调各方”领导核心作用的体现，也是加强党对社会组织领导的需要。同时，《中国共产党党组工作条例（试行）》对党组的设立、职责、组织原则、议事决策等作出全面规范，对监督检查、责任追究提出明确要求，为党组设立和运行提供了总依据，这使党组整体运行和工作走上了制度化、法制化轨道。