中央党校是轮训和培训党的高中级领导干部和马克思主义理论干部的最高学府，是党中央的重要部门，做好安全保卫工作具有重要而特殊的意义。近年来，随着干部培训力度的加大以及对外逐步开放，中央党校的影响力和社会关注度越来越高，为此，对安全保卫工作提出了新的更高的要求。

　　一是管理服务对象特殊，保卫工作既要从严管理又要方便服务。中央党校有省部级、地厅级干部轮训班，中青后备干部培训班，新疆西藏少数民族地区干部班和理论宣传干部班，去年又增设了县委书记班。面对这样一个高层次的特殊群体，中央党校的保卫工作不同于一般大学和单位内部的管理。一方面要把他们作为管理服务的对象，做到严而有序，保证良好的教学秩序；另一方面还要把他们作为自我管理的主体，做好服务工作，不给他们的学习和生活带来冗余的不便。

　　二是社会关注度高，保卫工作既要严格把关还要树立良好的窗口形象。近年来，随着国际交流、对外开放和新闻媒介报道的增多，中央党校神秘的面纱被揭开，某段时期甚至成为社会关注的焦点。然而，正如“树大招风”，随着国内外政要、专家、学者等纷纷到此参观和交流，保卫工作责任加重，一方面担负着严格把关、确保安全的保障任务，另一方面还要有海纳百川的胸襟，文明管理，热情接待，树立良好的窗口形象。

　　面对新的安全形势和需求，改变保卫工作传统观念、创新工作模式势在必行。要着力在创新理念、优化机制、利用现代科技上下功夫，构建一套新型保卫工作体系。

　　1.建立自助式服务平台，把管理与服务融为一体。借用网络、微信、手机等现代技术，通过建立人员车辆进校预报系统、自助制证系统、证件挂失服务系统、服务需求呼叫系统、信息真伪审验系统等，让学工人员在办公室、宿舍、教室等各种场所，实现自我操作、自助服务的目标。对此，要做好“三个兼顾”：一是要兼顾安全与便捷，搞好顶层设计。安全是基础，方便是目标。安全主要是服务系统的稳定、学工人员个人信息保密、服务信息的可靠等。便捷主要是通过自助式服务平台，在学工人员的日常生活与安全管理中减少申报、审批等程序，提供快捷的服务。二是要兼顾前卫与实用，搭建服务平台。通过考查论证、调研借鉴，如：携程网、民航铁路订票系统、网上银行、支付宝等，做好系统逻辑链接，建立贴近中央党校实际的保卫工作专网、微信圈、手机软件平台等，实现管理服务功能。三是兼顾他律与自律，实现责权统一。他律就是建立严密系统程序设计，严把网上审查与监控等环节，使“违规动作”在自助平台上不能操作。自律是建立违规责任追究制度，对谎报信息、违规操作并造成后果的，追究相关人员的责任。

　　2.建立预警式管理系统，打好安全防范主动仗。通过数据监测统计、民情民意收集、安全工作分析等多种形式，建立适时准确的安全隐患预警机制。根据分析预警结果，采取前置性措施，不断规范管理程序、提前调整安全措施，变被动式管理为主动式防范。一是设备监测预警。按照“全过程、全覆盖、全天候”的原则，做好总体设计、探头监控、数据分析等系统，建立统一的预警指挥中心。通过对进入校内人员、车辆以及其他情况的有效监测和分析，及时发现安全隐情，调整相关规定。二是民意收调预警。借鉴政府工作“接待日”模式，举办群众接访日活动；定期到各单位，特别是学员部和行政管理部门，召开双向交流座谈会；在校园网上设立保卫工作民情民意收集网，听取大家对保卫工作的意见和建议。对群众反映的意见，分为“橙、黄、红”三个级别，建立预警机制分别解决好、回应好。三是责任分析预警。对发现的安全隐患以及发生的安全问题，定期召开业务工作研讨会，按照内勤指挥、警卫治安、交通门卫、消防处突等业务类别，查找问题根源。通过分析原因、规范制度、落实责任，改进工作。

　　3.建立联动式警务机制，并将此作为保卫工作新常态。除了发挥自身作用外，保卫部门要充分借用武警和公安的力量，建立联动式警务机制，及时、准确、有效地完成重大活动警卫、案件侦破、处理非正常上访等急难险重任务。一是保卫工作沟通机制。由保卫部门牵头，成立内保、武警、公安三方沟通协作小组，拟定各类警务和处突联动工作方案，定期召开会议通报情况，明确三方职责，加强沟通协调。二是重大活动警卫机制。由武警牵头，分别制定不同级别警卫方案，由内保单位和公安机关配合，分别落实警卫责任。三是应急突发事件和各类案件处置机制。由公安机关牵头，对非正常上访、案件侦破等工作制定处置方案和流程，建立相对稳定的骨干力量，提高快速妥善处置的能力。

　　（作者单位：中央党校保卫处）