内容摘要:信贷资产证券化的“爆发式”增长,首先源自于政策的强力支持。
关键词:信贷资产证券化;资产证券化;发行;政策;银行
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信贷资产证券化的“爆发式”增长,首先源自于政策的强力支持。2014年11月,银监会发文称信贷资产证券化业务将由审批制改为业务备案制。今年1月,银监会批复华夏银行、中信银行、恒丰银行等27家银行开办资产证券化业务资格。据报道,央行随后也着手为推行资产证券化“注册制”征求意见。根据央行下发的《资产支持证券注册发行有关事宜的公告(征求意见稿)》,未来受托机构在银行间债券市场发行资产支持证券,应当向央行提交注册发行申请,确定发行额度、参与主体、交易框架和基础资产类型。
权威人士告诉中国证券报记者,为提高效率,未来银行业金融机构发行资产证券化产品将进行“双线”申请,有部门主要负责审核资质,另外部门主要负责审核发行额度、法律合规性等。
中债资信金融业务部副总经理刘毅荣透露,备案制正式施行以后,审批时间料将大幅缩短。根据规定,信贷资产证券化转为备案制后仍需完成发行机构的业务资格申请以及产品备案登记。其中,已经发行过CLO(银行担保贷款支撑证券)产品的机构无需再申请业务资格,这也意味着3家政策银行、4家国有银行、邮储银行以及多数股份行、部分地方商业银行和农商行均将得到豁免。他说,“在备案过程中,监管机构将以核实产品的合规性、材料的齐全和有效性为主,但不会再对基础资产、现金流偿付机制等具体方案进行审查。通过这种监管方式的调整,资产证券化发行的效率会大为提升,发起机构限制减少、积极性将有所提升,市场潜力将得到充分挖掘。”
对于具体操作的银行来说,基础资产包不再拆开检查,无疑将大大提升发行效率。中国证券报记者此前在江浙调研时了解到,以前在发行信贷资产证券化产品时,相关部门会将每一个资产包“拆开”检查,逐笔审查每一笔信贷资产。“往往是这边检查完了,时间已经过去了大半年,耽误了时间不说,主要是大大打击了银行参与的积极性。”浙江地区一家股份制银行投行业务负责人感慨道。
恒丰银行投资银行部负责人朱晋峰表示,备案制的推出将进一步提高资产证券化产品的发行效率,推进信贷资产证券化常规化发展,有利于盘活资金支持小微企业发展和经济结构调整。事实上,从信贷资产证券化的操作流程来看,发行效率是推进该项产品的一个重要因素,因此审批制改为备案制将激发更多商业银行推进资产证券化的积极性,有利于整个市场资产证券化产品的扩容,而且盘活的存量资金也将最终流入实体经济,促进社会经济发展。
不过,监管层人士也向记者透露,“逐笔审查是不搞了,但是我们将强化事中事后管理,也就是会对资产包进行抽查。一旦发现有问题,则可能取消相关机构的业务资格。”







