内容摘要:另一方面,清扫了资金“藩篱”,钱怎么花,干事的人来定,重置中央与地方政府的事权财权,避免了“买酱油的钱不能打醋”,提高资金的效率。
关键词:财权;走笔;对接;自由裁量权;资金
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相较而言,一般性转移支付资金要列入地方政府的本级预算收入,向人大报告,对社会公开,使用程序更为严格、透明。而专项转移资金的支配有较大自由裁量权,容易成权力的“暗箱”。
当前,清理整顿过多过滥的专项转移支付,逐步取消竞争性领域的专项转移支付,增加一般性转移支付规模和比例,就是要打开“盖子”,让“阳光”照进来。
清理规范专项资金,一方面,压缩了自由裁量权,让“跑部钱进”和“编故事套钱”无计可施,堵住寻租,还市场以公平。另一方面,清扫了资金“藩篱”,钱怎么花,干事的人来定,重置中央与地方政府的事权财权,避免了“买酱油的钱不能打醋”,提高资金的效率。







