褚松燕教授开宗明义的提出，中共十八届三中全会提出国家治理现代化具有重要意义，需要深入研究。中国语境中的国家治理体系和治理能力现代化强调的是国家层面的治国理政，国家和社会的有效结合才能实现治理现代化。她在分析了一些国家治理能力现代化的经验后，指出这些国家经历了国家主权完整、独立，权力来源正当性认同，政治妥协，政治体系逐步向性别、族群、阶层扩展开放，权力行使的可监督性逐渐完善的过程。发展中国家治理体系现代化的过程实则是政治、市场和社会三大领域边界不断协调的过程。

　　在此基础上，褚松燕教授强调，中国国家治理能力现代化面临一系列挑战，重点应对外塑造一致而全面的和平崛起吸引力形象，对内塑造凝聚力量，凝聚共识的团结形象。中国必须以治理方式推进国家治理能力现代化，实现全面改革、经济发展与社会稳定相协调。而国家治理能力现代化的核心是个制度化的问题，即法治问题，必须在法制基础之上实现跨域合作。具体而言，中国治理能力涉及三个方面，包括经济发展能力、调处矛盾的整合能力以及执政党与政府的改革能力。在论坛研讨中，在座的专家学者围绕国家治理现代化的三个层面、权力、权利与权威的关系、国家治理能力现代化的问题意识和比较视野等问题做了发言与讨论。

　　国家行政学院政治学教研部主任范文教授作了总结并对后续的“政府政治论坛”作了介绍。国家行政学院政治学教研部副主任于军教授主持本次论坛，来自国家行政学院和地方行政学院的３０余名专家学者出席。